הממשלה אישרה אלפי דירות בבאר שבע, דימונה וערד - האם גם ייבנו בפועל?

הממשלה אישרה שורת הכרזות ותיקוני הכרזה לקידום כ-47 אלף יחידות דיור ברחבי הארץ. ההחלטה כוללת תוכניות בנייה חדשה והתחדשות עירונית מצפון ועד דרום, ובהן תוכנית רחבת היקף בבאר שבע, וכן הכרזה ראשונה על אזורי שיקום והתחדשות בערד, דימונה, רחובות ותל אביב בעקבות נזקי המלחמה.
הממשלה אישרה היום מהלך תכנוני רחב היקף לקידום כ-47 אלף יחידות דיור ברחבי הארץ, במסגרת הוועדה הארצית למתחמים מועדפים לדיור, הוותמ'ל. המהלך קודם בהובלת משרד הבינוי והשיכון, יחד עם הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, מינהל התכנון, רשות מקרקעי ישראל וחברת דירה להשכיר.

עם זאת, יש לציין שבבאר שבע לבדה, יש המון הכרזות על התחדשות עירונית, אבל בפועל, בלא מעט מקרים, הדיירים שחתמו מדווחים על היעדר התקדמות של הפרויקטים. במקרים רבים, זה תקוע בשלב החתימות וההבטחות. 

על פי ההחלטה, אושרו 18 מתחמים ותיקוני הכרזה. מתוכם, כ-22 אלף יחידות דיור יקודמו במסלולי התחדשות עירונית, וכ-25 אלף יחידות דיור נוספות יקודמו במסלולי בנייה חדשה. המתחמים שאושרו פרוסים ברחבי הארץ, מקריית שמונה, שלומי, נהריה, כרמיאל, טבריה ורכסים בצפון, דרך רחובות, גדרה ובית שמש, ועד באר שבע ואשקלון בדרום.

בין התוכניות המרכזיות שאושרו נמצאות תוכניות ענק בכרמיאל, גדרה, בית שמש ובאר שבע. בכרמיאל אושרה תוכנית צוף כמון, הכוללת כ-7,000 יחידות דיור חדשות, לצד תוכנית מורדות רמים והרכבת בעיר, במסלול פינוי בינוי, הכוללת כ-4,000 יחידות דיור חדשות בסביבת תחנת הרכבת. בגדרה מערב מדובר בכ-8,000 יחידות דיור, ובבית שמש ובבאר שבע מדובר בכ-5,000 יחידות דיור בכל אחת מהתוכניות.

עבור באר שבע, מדובר בעוד מהלך שמציב את העיר כאחד ממוקדי הפיתוח המרכזיים בדרום. התוכנית שאושרה צפויה להגדיל את היצע הדיור בעיר ולחזק את מגמת הפיתוח העירוני, על רקע גידול האוכלוסייה, התרחבות מוסדות ההשכלה והתעסוקה והצורך בתוספת יחידות דיור לצד תשתיות, תחבורה, שטחי ציבור ותעסוקה.

לצד תוכניות הבנייה הגדולות, הממשלה אישרה גם הכרזה על ארבעה אזורי שיקום והתחדשות ברחובות, ערד, דימונה ותל אביב. ההכרזה נעשית במסגרת חוק שיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית, שנחקק בעקבות נזקי המלחמה, ונועדה לאפשר קידום מהיר יותר של תכנון, רישוי והתחדשות עירונית במתחמים שנפגעו.

בדרום נכללים במהלך שני מוקדים משמעותיים: מתחם טללים בערד ושכונת יוספטל בדימונה. בהתאם להחלטה, במתחמים אלה יקודמו הליכי תכנון מואצים וכלים ייעודיים לשיקום ולפיתוח עירוני מחודש. המשמעות היא ניסיון לקדם לא רק תיקון של נזקי המלחמה, אלא גם שדרוג עירוני רחב יותר במתחמים ותיקים הזקוקים להתחדשות.

בין המתחמים הנוספים שאושרו במסגרת אזורי השיקום נמצאים מתחם טלר ביל'ו ברחובות ומתחם יהודה הלוי בתל אביב. במשרד הבינוי והשיכון מדגישים כי מדובר בפעם הראשונה שבה מיושם חוק השיקום לצורך קידום התחדשות עירונית במתחמים שנפגעו במהלך המלחמה.

המהלך שאושר משלב בין שתי מגמות מרכזיות במדיניות הדיור: מצד אחד, הקמת שכונות חדשות רחבות היקף להגדלת מלאי הדירות. מצד שני, חיזוק מתחמי פינוי בינוי והתחדשות עירונית בשכונות ותיקות, תוך שיפור המיגון, התשתיות, החיבוריות העירונית והקרבה לתחבורה ציבורית.

בחלק מהמתחמים שאושרו בצפון, ובהם קריית שמונה, שלומי, נהריה וטבריה, ההחלטה משתלבת במאמץ הממשלתי לחיזוק יישובים שנפגעו במהלך המלחמה. בממשלה מציגים את התוכניות כחלק ממענה רחב יותר לצורכי הדיור, השיקום והביטחון האזרחי, בעיקר באזורים שבהם הצורך במיגון ובהתחדשות עירונית הפך דחוף יותר מאז המלחמה.

שר הבינוי והשיכון, חיים כץ, מסר: 'אנו ממשיכים להסיר חסמים בירוקרטיים ולהאיץ את הליכי התכנון, תוך שיפור המרקם העירוני והשירות לציבור. לראשונה, אנו מיישמים את חוק השיקום במטרה לאפשר למשפחות שאיבדו את ביתם במלחמה לחזור במהירות האפשרית לשגרת חייהם בתנאים משופרים. תכנון מהיר הוא המפתח להתחדשות עירונית יעילה עם מענה איכותי לתושבים'.

מנכ'ל משרד הבינוי והשיכון, יהודה מורגנשטרן, מסר כי האישורים שניתנו הם צעד משמעותי במהלך רחב בעל חשיבות לאומית. לדבריו, משרד הבינוי והשיכון מוביל בתקופה האחרונה מהלכים להרחבת המלאי התכנוני, בדגש על חיזוק הצפון והדרום וקידום תוכניות גדולות בערים מרכזיות כמו כרמיאל ובאר שבע. מורגנשטרן הוסיף כי התוכניות שאושרו כוללות גם תחבורה, תעסוקה, שטחי ציבור והתחדשות עירונית, מתוך תפיסה של מענה כולל לאוכלוסייה הוותיקה ולמשיכת אוכלוסיות חדשות.

מנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, יורי גמרמן, אמר כי הרשות פועלת לקידום תהליכי ההתחדשות העירונית בערי ישראל, גם באזורי הביקוש וגם בנגב ובגליל, תוך ניסיון לקצר הליכים סטטוטוריים. לדבריו, המטרה היא לאפשר למשקי בית רבים לחיות בדירות ממוגנות ובסביבת חיים מתחדשת עם תשתיות מודרניות.

מנכ'ל מינהל התכנון, רפי אלמליח, ציין כי המלחמה חידדה את חשיבות המיגון לכל בית בישראל ואת הצורך בקידום מהיר של התחדשות עירונית, שתאפשר לתושבים להתגורר בדירות חדשות עם ממ'דים. לדבריו, קידום מתחמי ההתחדשות העירונית במסלול הוותמ'ל, בדגש על הצפון והדרום, הוא מהלך בעל חשיבות לאומית.