עתירה לבג''ץ נגד מינוי מועצת הרשות השנייה: טענות להליך חפוז, ניגודי עניינים ופגיעה בחופש העיתונות

התנועה לאיכות השלטון הגישה עתירה לבג״ץ נגד החלטת הממשלה למנות חברים חדשים למועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו, וכן את יו"ר המועצה. בעתירה נטען כי מדובר בהחלטה שהתקבלה בחוסר סמכות, תוך הפרות מהותיות של הוראות החוק וניגודי עניינים חמורים.
על פי העתירה, ההחלטה התקבלה ללא קיום חובת ההיוועצות הקבועה בחוק הרשות השנייה, וכן ללא הקפדה על עקרון הגיוון הנדרש בהרכב המועצה. בנוסף, נטען כי חלק מהמינויים נעשו כאשר קיימים ניגודי עניינים ברורים, בניגוד להוראות החוק.

עוד טוענת התנועה כי ראש הממשלה בנימין נתניהו היה מעורב בהחלטה, למרות הסדר ניגוד עניינים המחייב אותו להימנע מעיסוק בענייני תקשורת ובענייני עדים במשפטו הפלילי. לטענתם, עצם מעורבותו פוגעת בתוקף ההחלטה ומעלה חשש כבד לפגיעה בשלטון החוק.
בעתירה מודגש כי מדובר במהלך שנעשה במהירות חריגה, בזמן מלחמה, כאשר מועצה מכהנת עדיין פעילה וניתן היה להאריך את כהונתה. עוד נטען כי ההליך התבצע למרות התנגדות הייעוץ המשפטי לממשלה וללא השלמת בדיקה משפטית נדרשת.

התנועה לאיכות השלטון מבקשת מבית המשפט להוציא צו ביניים שיקפיא את כניסת המינויים לתוקף, וזאת כדי למנוע קבלת החלטות על ידי מועצה שלטענתה מונתה שלא כדין ועלולה לגרום לנזק בלתי הפיך למערכת התקשורת.

עו״ד תומר נאור, סמנכ״ל משפט ואסטרטגיה בתנועה, תקף בחריפות את המהלך:
'החלטת הממשלה על מינוי חברי מועצת הרשות השנייה היא אבן דרך נוספת במסע של ממשלת ישראל לרמוס את שוק התקשורת החופשית בישראל ולפגוע בחופש העיתונות והביטוי. בזמן שהעורף מתגונן מטילים, בחרה הממשלה לקדם החלטה חפוזה, עמוסת פגמים, ללא הצדקה ותוך ניגוד עניינים מובהק'.

בעתירה מצוין כי מועצת הרשות השנייה היא גוף מרכזי בפיקוח על שוק התקשורת בישראל, כולל ערוצי הטלוויזיה המסחריים ותחנות הרדיו, ולכן יש חשיבות קריטית להליך מינוי תקין, שקוף וללא השפעות פוליטיות.
עוד עולה מהעתירה כי ברקע המינויים עומדות גם סוגיות רגולטוריות משמעותיות, בהן אישור עסקאות בשוק התקשורת, מה שמעצים את החשש מהשפעה על עצמאות כלי התקשורת בישראל.