Экстренное заседание в Кнессете по кризису в сфере хай-тек на фоне волны увольнений и ухода компаний

Подкомитет Экономической комиссии по продвижению индустрии хай-тека в Израиле под председательством депутата Кнессета Авигдора Либермана провел заседание, посвященное главным вызовам в отрасли, среди которых укрепление шекеля, влияние революции искусственного интеллекта, стагнация в сфере занятости и опасения по поводу перевода научно-исследовательской деятельности (НИОКР) из Израиля за рубеж.

Заседание прошло на фоне сообщений о масштабных волнах увольнений в израильском хай-теке с начала года в стартапах, компаниях-единорогах, публичных компаниях и центрах разработки международных корпораций в Израиле. Среди основных причин, прозвучавших в отчетах и в ходе обсуждения: удорожание стоимости израильского сотрудника в долларовом эквиваленте, переход компаний к оптимизации эффективности с помощью инструментов ИИ (AI), оборонная и экономическая нестабильность, а также предпочтение расширять деятельность в более дешевых странах.

В начале заседания Либерман заявил, что совокупность факторов — валютный курс, революция искусственного интеллекта, нестабильность в Израиле и регионе, премия за риск с начала войны, продолжительная служба в резерве («милуим») и сбои в авиасообщении — создает реальную тревогу в отрасли. По его словам, «из всех данных, которые я изучил в последние месяцы, ситуация не предвещает ничего хорошего», особенно для стартап-компаний и начинающих сотрудников.

Представительница Исследовательско-информационного центра Кнессета Бат-Хен Ротенберг представила данные, согласно которым 2025 год был лучше 2024 года на макроэкономическом уровне, в частности, в сфере экспорта и привлечения капитала, однако в сфере занятости была зафиксирована стагнация. По ее словам, в сфере услуг хай-тека впервые было зафиксировано снижение занятости, в том числе на фоне роста инструментов искусственного интеллекта, изменения структуры спроса и укрепления шекеля.

Главный экономист Управления инноваций Рахель Купер Бар заявила, что в последние кварталы наметилось восстановление в сфере привлечения капитала, что свидетельствует о доверии к израильскому хай-теку, и что эта отрасль обеспечила около половины роста ВВП в 2025 году. При этом она предупредила о снижении числа работников в сфере исследований и разработок в Израиле и о росте деятельности в области НИОКР и управления за пределами страны.

Либерман коснулся влияния валютного курса и сказал, что укрепление шекеля удорожает наем сотрудников в Израиле для компаний, работающих на международных рынках, и может привести к переводу рабочих мест в другие страны. Он призвал зарезервировать инструмент существенной помощи для израильских стартап-компаний в объеме около полутора миллиардов шекелей в виде инвестиций или отложенного займа.

Референт по НИОКР и высшему образованию в Бюджетном департаменте Министерства финансов Цах Басоль сообщил, что в министерстве работают совместно с Управлением инноваций и представителями индустрии над формированием инвестиционных направлений, а также рассматривается возможность оказания помощи хай-теку и экспортным отраслям, пострадавшим от укрепления шекеля. По его словам, были созданы группы, которые займутся решениями вопроса курса доллара в объеме около 1,5 миллиарда шекелей для хай-тека и еще 600 миллионов шекелей для других экспортных отраслей.

В ходе обсуждения также поднималась необходимость подготовки к приближающемуся завершению программы Horizon, которая является важным двигателем роста для исследований и инноваций в Израиле. Представитель Минфина сообщил, что министерство работает над этим вопросом совместно с Управлением инноваций и Комитетом по планированию и бюджетированию (ВАТАТ) с целью обеспечить интеграцию Израиля в как можно большее число программ.

Представители индустрии, работников и Гистадрута (Всеобщей федерации труда) предупредили о нанесении ущерба конкурентоспособности Израиля по сравнению с другими странами и призвали к повышению квалификации сотрудников, устранению регуляторных барьеров, приоритету местной занятости и созданию стимулов, которые побудят компании оставлять деятельность и рабочие места в Израиле.

Михаль Сариг Кадури, представительница Форума растущих компаний, заявила, что главный вопрос заключается не в том, конкурентоспособен ли израильский хай-тек, а в том, останется ли Израиль конкурентоспособной бизнес-средой для компаний. По ее словам, ввиду затрат на наем сотрудников и курса доллара требуются креативные и смелые шаги для сохранения их деятельности в стране.

Подводя итоги заседания, Либерман заявил, что правительство должно разработать механизм, который подключит средства институциональных инвесторов к инвестициям в израильский хай-тек контролируемым и ответственным образом. По его словам, даже инвестирование небольшой части объема активов, находящихся под управлением институциональных инвесторов, может влить в отрасль миллиарды шекелей: «Нет более доступной альтернативы, чем институциональные инвесторы в Израиле. Необходимы концентрированные усилия для построения правильного и привлекательного маршрута, который заставит их инвестировать здесь. Полпроцента от денег, которые они удерживают, — это как минимум 15 миллиардов шекелей, которые могут решить все проблемы в Израиле».