Управление водоснабжением может вернуться муниципалитетам: экономическая комиссия Кнессета активно продвигает реформу водных корпораций

Экономическая комиссия Кнессета намерена продвинуть ряд вопросов, напрямую влияющих на местные органы власти и жителей страны. Центральное место в повестке занимает законопроект о внесении поправок в Закон о водных и канализационных корпорациях, который позволит вернуть управление водным хозяйством муниципалитетам, отвечающим определенным требованиям.

Поправка №21 к закону продвигается на фоне многолетней критики существующей модели водных корпораций, созданных после принятия соответствующего закона в 2001 году. Изначально целью реформы было формирование закрытой финансовой системы, при которой средства, полученные от оплаты воды, направлялись исключительно на развитие и обслуживание водной и канализационной инфраструктуры, а не на другие нужды муниципалитетов.

Однако сторонники нынешней реформы утверждают, что за годы существования системы сформировались избыточные управленческие механизмы, включающие руководство, советы директоров и административные должности, расходы на которые в конечном итоге ложатся на плечи потребителей через счета за воду.

Согласно законопроекту, муниципалитеты, демонстрирующие финансовую устойчивость, эффективное управление и профессиональные возможности, смогут вновь взять на себя управление водоснабжением и канализацией.

При этом речь не идет о возвращении к прежним муниципальным отделам водоснабжения. Предлагаемая модель предусматривает создание специальной муниципальной компании, которая будет вести отдельный банковский счет и функционировать в рамках закрытого финансового хозяйства. Это должно гарантировать, что доходы от оплаты воды будут использоваться исключительно для обслуживания, модернизации и развития инфраструктуры.

В ходе обсуждений депутаты рассмотрят ряд спорных вопросов, включая начисление НДС в счетах за воду, критерии допуска муниципалитетов к новой модели управления и возможные последствия для экономически слабых населенных пунктов. Ранее представители Управления водных ресурсов и Министерства финансов предупреждали, что выход сильных муниципалитетов из региональных корпораций может увеличить финансовую нагрузку на более слабые города и поселки.

Что изменится на юге страны и повлияет ли реформа на тарифы?

Жителям следует учитывать, что даже в случае принятия реформы снижения счетов за воду в ближайшее время ожидать не стоит. Тарифы на воду и канализацию устанавливаются на национальном уровне Управлением водных ресурсов Израиля и являются едиными для всей страны. Поэтому возврат управления муниципалитетам не означает автоматического уменьшения платежей.

На юге Израиля реформа может затронуть деятельность нескольких крупных водных корпораций. Среди них - «Мей Ашкелон», обслуживающая Ашкелон и Нетивот, «Мааянот ха-Даром», работающая в Араде, Димоне, Йерухаме и Мицпе-Рамоне, «Мей Рахат», обслуживающая Рахат, а также «Неве Мидбар», предоставляющая услуги бедуинским населенным пунктам, включая Хуру, Лакию, Ксейфе, Тель-Шеву и Арару ба-Негев.

Корпорация «Мей Шева» сегодня обеспечивает водоснабжение и обслуживание жителей Беэр-Шевы и Офакима, располагая сервисными центрами в обоих городах и круглосуточными диспетчерскими службами. Если управление будет возвращено муниципалитетам, потребуется заново определить распределение ответственности: кто будет устранять аварии, управлять диспетчерскими центрами, планировать инвестиции в инфраструктуру, отвечать за обслуживание клиентов и решать проблемы жителей в случае аварий на водопроводе или канализации.