Рувик Данилович на конференции Управления планирования: необходимо урегулировать статус непризнанных деревень Негева

Сегодня в муниципалитете Беэр-Шевы проходит конференция Управления планирования по продвижению «Региональной стратегической программы - ядра метрополии Беэр-Шевы», в которой участвуют главы местных органов власти региона, представители сферы планирования, заинтересованные стороны и другие участники, включая Совет непризнанных деревень. Цель конференции - сформировать общее региональное видение metropolitan-пространства Беэр-Шевы, однако уже в начале стало ясно, что одним из центральных вопросов является проблема непризнанных деревень Негева.

В стартовой панели приняли участие главы местных властей региона, Игаляль Абуашла из Совета непризнанных деревень и председатель Южной окружной комиссии Одед Плюс. В ходе обсуждения неоднократно подчеркивалось, что без согласованного, практического и долгосрочного решения вопроса бедуинского расселения и непризнанных деревень будет крайне сложно продвигать metropolitan-программу, способную действительно объединить Негев, укрепить его и создать общее жизненное пространство.

Наиболее прямо высказался мэр Беэр-Шевы Рувик Данилович, который в завершение дискуссии подробно затронул эту тему и призвал государство, руководителей местных властей и бедуинское руководство прекратить откладывать принятие решений.

«Что будет с этими детьми, которые рождаются?»

Данилович заявил на конференции, что нынешняя ситуация не может продолжаться: «Нельзя согласиться с тем, что в 2026 году мы не видим никакой перспективы, и люди продолжают жить в жестяных бараках и подобных непризнанных поселениях. И я говорю это обеим сторонам. Я говорю это Государству Израиль, но говорю это и местному руководству».

По его словам, помимо юридических, планировочных и политических споров, прежде всего речь идет о гуманитарном и социальном вопросе: «Что будет с этими детьми, которые рождаются? На что они обречены - жить там всю свою жизнь? Необходимо прийти к ситуации урегулирования, к концентрации в населенных пунктах. Где нужно предоставить компенсацию - нужно предоставить компенсацию. Это должно наконец прийти к урегулированию, потому что это плохо для всех нас. Сколько это может продолжаться?»

Это особенно значимое заявление, поскольку оно прозвучало в рамках широкого обсуждения будущего метрополии Беэр-Шевы. Данилович фактически представил проблему непризнанных деревень не как отдельную проблему исключительно бедуинского сектора, а как неотъемлемую часть способности всего Негева развиваться.

«Решение будет зависеть от нашего участия, глав местных властей»

Данилович подчеркнул, что пока не предлагает детальный план, однако призвал глав местных властей активно участвовать в выработке решения совместно с государством: «Я не собираюсь сейчас определять конкретную модель. Я не хочу открывать сейчас широкую дискуссию, но говорю, что решение будет зависеть от нашего участия, глав местных властей, чтобы прийти к государству и сказать: послушайте, после всех этих лет путаницы мы считаем, что именно такую модель нужно начать продвигать».

По его словам, путь к решению не будет простым, однако можно начать с постепенных шагов и успешных примеров: «Это не будет легко, это не будет просто, но давайте начнем с нескольких историй успеха. Часть войдет сюда, часть туда, а часть государство компенсирует - но в конечном итоге мы решим, что через десять или пятнадцать лет - хватит. Этот Негев действительно принадлежит всем, и в Негеве есть возможности для всех».

Эти слова отражают попытку перевести обсуждение из затяжного и поляризованного конфликта в плоскость регионального мышления: не только где будут жить жители, но и каким будет Негев через десять или двадцать лет, кто сможет воспользоваться его возможностями и как предотвратить превращение отсутствия урегулирования в еще один источник бедности, разочарования, преступности и недоверия.

«Если мы хотим сильный Негев - нам придется сотрудничать»

Мэр Беэр-Шевы связал отсутствие решения проблемы непризнанных деревень с более широкими вызовами Негева, включая проблему преступности и необходимость построения совместного общественного пространства: «Это никому не приносит пользы. Так же как и эта ужасная преступность, она вредит всем и разрушает жизнь всем. Если мы хотим сильный Негев и систему отношений сосуществования, сотрудничества и совместной жизни, то и в этом вопросе нам придется сотрудничать и вместе, смело и ответственно думать о правильной модели».

По его словам, если главы местных властей смогут выработать общее направление, государство будет вынуждено присоединиться: «Если мы это сделаем, поверьте мне, в конце концов государство тоже присоединится к нам».

Мэр Рахата: «Бедуины хотят урегулирования»

Мэр Рахата Талаль аль-Кренауи отреагировал на эти слова и подчеркнул, что и в бедуинском обществе существует желание урегулирования, однако раскритиковал нынешнюю политику правительства. По его словам, «бедуины хотят урегулирования, хотят жить и развиваться. Политика нынешнего правительства, направленная на то, чтобы как можно сильнее уплотнить бедуинские населенные пункты и превратить их в трущобы, никогда не добьется успеха и не решит проблему».

Данилович ответил, что ответственность лежит не только на одном правительстве: «Знаешь, почему я говорю “государство”? Потому что были и другие правительства, и тоже ничего не получилось. Мы ведь были тогда и при правительстве Рабина. Помнишь? Во времена правительства Рабина и плана Прауэра мы почти урегулировали этот вопрос… Это граждане Государства Израиль, и решение обязательно должно быть найдено».

Эти слова подчеркивают глубину проблемы: речь идет не о кризисе последних лет, а о вопросе, который Государство Израиль тянет десятилетиями - между комиссиями, программами, инициативами, возражениями, обещаниями и реальностью на местах, которая меняется недостаточно быстро.

«Мы будем продвигать это решение»

В завершение Данилович прозвучал особенно решительно: «Я говорю тебе, мы будем продвигать это решение, и нам придется сесть вместе. Возможно, как ты знаешь, сесть, выложить все на стол и быть одновременно разумными и смелыми».

Он добавил: «Решение существует. Решение будет найдено, потому что отсутствие решения приведет нас к еще большему хаосу, и тогда мы уже не сможем это урегулировать. Мы все хотим урегулировать это ради всех, ради Негева и ради Государства Израиль».

Конференция в Беэр-Шеве была посвящена metropolitan-планированию, однако прозвучавшие на ней слова вышли далеко за рамки языка карт, зон развития и инфраструктурных проектов. Они коснулись главного вопроса Негева: возможно ли построить сильную, современную и общую метрополию, пока внутри нее живут граждане без урегулированного статуса, без уверенности в будущем и без четкой перспективы?

По крайней мере сегодня Данилович решил вслух сказать то, что многие в профессиональной и общественной среде понимают уже давно: без смелого решения проблемы непризнанных деревень невозможно всерьез говорить о будущем метрополии Беэр-Шевы.