ביטוח לאומי משנה כללים: שיפוי קבוע למעסיקים על מילואים ומענקי הוקרה בדרך

סוף להסדרים הזמניים: הממשלה מקדמת שיפוי קבוע למעסיקים על עלויות מילואים

הממשלה פרסמה להערות הציבור תזכיר חוק לתיקון חוק הביטוח הלאומי, שבמרכזו מהלך שמבקש לשים סוף להסדרי השעה ולהפוך את שיפוי המעסיקים בגין העלויות הסוציאליות של עובדים משרתי מילואים להסדר קבע.

לפי התזכיר, המוסד לביטוח לאומי ישפה באופן שוטף את המעסיקים על העלויות הסוציאליות שנוצרות עקב היעדרות עובדים לשירות מילואים. המטרה המוצהרת היא לייצר ודאות תפעולית ופיננסית לעסקים, במיוחד בענפים שבהם שיעור משרתי המילואים גבוה והיעדרויות ממושכות פוגעות ברציפות הפעילות.

מה משתנה בפועל

עד היום, השיפוי למעסיקים עוגן בעיקר דרך הוראות שעה והסדרים זמניים שתלויים בתקופות חירום או החלטות נקודתיות. כעת, הממשלה מבקשת לקבע מנגנון שיהיה בתוקף גם בימי שגרה, בלי צורך בהכרזה מיוחדת ובלי “כל פעם מחדש” מול הרגולטור.

מענקי הוקרה לשנים 2025-2026

לצד ההסדרה הקבועה, התזכיר כולל הוראת שעה לשנים 2025-2026 שמציעה מודל של מענקי הוקרה למעסיקים כתוספת לשיפוי הבסיסי. לפי המודל המוצע, המענקים יהיו דיפרנציאליים וייגזרו מהיקף ימי המילואים של העובדים - ככל שהשירות ארוך ומכביד יותר, כך המענק למעסיק צפוי לגדול, במטרה לשקף את עוצמת הפגיעה בעסק.

הגנה תעסוקתית והקלות למשפחה

בנוסף לכך, נכתב בתזכיר כי במסגרת שיח עם המגזר העסקי הושגו הבנות עקרוניות על המשך ההסדרים להגנה מפני פיטורים של משרתי מילואים, וכן על הקצאת ימי היעדרות ייעודיים גם לבני ובנות זוגם - צעדים שנועדו לחזק את הביטחון התעסוקתי של המשרתים ושל התא המשפחתי בתקופות עומס ביטחוני.

המסר מהממשלה

שר הביטחון ישראל כ"ץ התייחס למהלך ואמר כי משרתי ומשרתות המילואים הם “חומת המגן של מדינת ישראל”, אך מאחוריהם עומדים גם המעסיקים שנושאים בנטל לאורך תקופות שירות ממושכות. לדבריו, עיגון השיפוי כהסדר קבע הוא ביטוי להוקרה ולעשיית צדק מול מי שאפשרו למילואימניקים למלא את שליחותם בלי לחשוש למקום עבודתם.

חשוב לזכור: זה תזכיר, לא חוק סופי

התזכיר פורסם להערות הציבור - כלומר, מדובר בשלב מקדים לפני חקיקה. אם המהלך יתקדם, צפויים עדיין דיונים, תיקונים ונוסח סופי שיעבור את מסלול החקיקה בכנסת.