ניגוד עניינים ושימוש בכספי ציבור: דוח ביקורת חמור על יו"ר הנהלת המתנ"ס בירוחם

דוח ביקורת שערך רו"ח אברהם יהודיוף עבור החברה למתנ״סים, וממצאיו הועברו לדירקטוריון, מצביע על כשלים חמורים בעקרונות המנהל התקין, השקיפות ואי-הפרדת הסמכויות בהתנהלות הנהלת המתנ"ס. הדו"ח, שנערך בספטמבר 2025 ומתייחס לאירועים שהתרחשו במהלך השנה, מפרט שני אירועים מרכזיים המעלים חשש לשימוש לא תקין בכספי ציבור.

הליקוי המרכזי שנדון בדוח הוא נסיעתו של יו"ר הדירקטוריון לארצות הברית במסגרת פרויקט "הזמיר". הדוח קובע כי הנסיעה, במימון המתנ"ס, בוצעה ללא אישור מפורש ומסודר של הדירקטוריון. הנסיעה אושרה בעל-פה בלבד על ידי המנהל לשעבר, מה שפוגע בעקרון הפרדת הסמכויות בין פיקוח (דירקטוריון) לניהול (מנהל). בנוסף, לא הוצאה הזמנת רכש מסודרת לכרטיס הטיסה והלינה, כנדרש בנהלי הרכש של המתנ"ס.

ממצא חמור נוסף נוגע לנופש של ועד העובדים לאילת, בו השתתפו יו"ר הדירקטוריון והמנהל לשעבר. בבדיקה נמצא כי שניהם לא שילמו עבור השתתפותם בנופש.

הדוח קובע כי השניים ניצלו את מעמדם כמורשי חתימה לביצוע תשלומים מכספי המתנ"ס. המנהל לשעבר אף חתם על מסמך שהורה על זיכוי קרן רווחת העובדים בסך 5,000 ש"ח לטובת כיסוי הוצאות הטיול עבורו ועבור היו"ר, מה שמהווה ניגוד עניינים מובהק וחמור.

המבקר של החברה למתנ"סים קבע כי מדובר ב"סטייה מעקרונות הניהול התקין המחייבים את המתנ"ס כגוף ציבורי". לפי חוות הדעת מדובר "בהתנהלות שאינה תואמת את החובות המוטלות על נושאי משרה בעמותה, שכן נסיעות לחו"ל במימון כספי ציבור, מחייבת בדיקה מוקדמת, קבלת החלטה מסודרת ופרוטוקול מאושר וחתום של הדירקטוריון".

בין יתר ההמלצות העיקריות שפורסמו בדוח:

השבת כספים: חיוב יו"ר הדירקטוריון והמנהל לשעבר להחזיר את מלוא הסכומים ששולמו עבור הנסיעות והנופשים שנעשו ללא אישור וללא עמידה בנהלים "שכן מדובר בהוצאה שנעשתה לטובתם האישית" - לשון הדו"ח. 

המשך כהונה: הממצאים יובאו לדיון בוועדת הביקורת ובמליאת הדירקטוריון הקרובה, שם תישקל גם המלצה לגבי המשך כהונתו של יו"ר הדירקטוריון לאור הממצאים החמורים והפגיעה באמון, בעקרונות הממשל התקין והשקיפות הניהולית

עיגון נהלים: גיבוש מיידי של נהלים כתובים ומחייבים בנושאי נסיעות לחו"ל, נופש, ואישור פרויקטים תוך חובת אישור גורם בלתי תלוי (כמו ועדת ביקורת) להוצאות הנוגעות לנושאי משרה.

נכון למועד עריכת הדוח (29.10.25), לא התקבלה התייחסות המבוקרים לממצאים ולהמלצות.

פנינו אל מיכאל פחימה, יו״ר דירקטוריון המתנ״ס לקבלת תגובתו, תשובתו היתנ: ״אני לא מדבר עם אנשי תקשורת שתהיה לך שבת שלום״