Конфликт интересов и использование общественных средств: жесткий отчет о председателе правления общественного центра в Йерухаме

Отчет аудита, подготовленный бухгалтером Авраамом Йегудиофом по заказу компании по управлению общественными центрами
Поделиться в WhatsApp Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter Поделиться по email Печать статьи
Конфликт интересов и использование общественных средств: жесткий отчет о председателе правления общественного центра в Йерухаме

Документ, составленный в сентябре 2025 года и касающийся событий прошедшего года, подробно описывает два основных эпизода, вызывающих подозрения в ненадлежащем использовании общественных средств.

Главное нарушение, на котором сосредоточен отчет, поездка председателя совета директоров в США в рамках проекта «Замир». В документе указано, что поездка, оплаченная из бюджета центра, была осуществлена без формального утверждения советом директоров - разрешение было дано устно бывшим директором. Это, как отмечается, нарушает принцип разделения функций между надзорным органом (советом) и исполнительным (директором). Кроме того, не были оформлены необходимые закупочные документы для бронирования билетов и проживания, как того требуют внутренние правила организации.

Еще одно серьезное нарушение связано с поездкой профсоюзного комитета работников в Эйлат, в которой участвовали председатель совета и бывший директор. Проверка показала, что оба не оплатили свое участие.

Аудит установил, что они использовали свое положение уполномоченных подписантов для проведения платежей из средств центра. Бывший директор подписал документ, согласно которому из фонда благосостояния работников было вычтено 5 000 шекелей для покрытия расходов на поездку - за себя и за председателя. Это квалифицируется как явный и серьезный конфликт интересов.

Ревизор компании по управлению общественными центрами заключил, что речь идет о «существенном отклонении от принципов добросовестного управления, обязательных для государственного учреждения». В экспертном заключении отмечено: «Поездки за границу, финансируемые из общественных средств, требуют предварительного анализа, формального решения и утвержденного протокола заседания совета директоров».

Основные рекомендации отчета:

Возврат средств: обязать председателя совета директоров и бывшего директора вернуть все суммы, выплаченные за поездки и отдых, проведенные без утверждения и в нарушение правил, поскольку речь идет о расходах, понесенных в их личных интересах.

Продолжение полномочий: вынести вопрос на рассмотрение контрольной комиссии и совета директоров, где будет обсуждаться возможность продолжения полномочий председателя в свете серьезных нарушений, подрыва доверия, принципов прозрачности и этичного управления.

Формализация процедур: немедленно утвердить письменные и обязательные регламенты, касающиеся зарубежных поездок, отдыха и утверждения проектов, с обязательным участием независимого органа (например, контрольной комиссии) при согласовании расходов, связанных с должностными лицами.

По состоянию на 29 октября 2025 года ответ от проверяемых лиц на выводы и рекомендации не поступил.
На запрос журналистов председатель совета директоров Михаэль Фахима ответил коротко:
«Я не разговариваю с представителями СМИ. Шаббат шалом».