За мгновение до праймериз в «Ликуде», Шалом Данино: «У Негева нет роскоши начинать всё сначала»

В ближайший понедельник, 17 августа, члены партии «Ликуд» придут на избирательные участки, чтобы сформировать список партии в Кнессет 26-го созыва. Для депутата Шалома Данино это решающий политический момент: он ведёт упорную и сложную борьбу в общенациональном списке, где десятки министров и депутатов претендуют на ограниченное число проходных мест.

Данино, уроженец Офакима, выпускник Университета имени Бен-Гуриона, предприниматель, прослуживший около десяти лет в ВВС и уволившийся в запасе в звании майора, не ассоциируется с громкой политикой. Его стиль более сдержанный и практичный: заседания в комиссиях, статьи законов, давление на министерства и контроль за исполнением решений. В текущей кампании он также активно работает с активистами партии, чтобы привлечь их на участки и убедить отдать за него голос для продолжения работы на следующий созыв.

Для Негева участие Данино выходить за рамки его личной гонки. Он является действующим депутатом, наиболее напрямую связанным с квотой Негева, по которой и прошёл в текущий Кнессет, а теперь стремится быть избранным по общенациональному списку. В условиях, когда проходные места по региональным квотам не гарантированы, продолжение его работы может стать важным фактором для сохранения опытного южного голоса среди лиц, принимающих решения.

В текущем созыве Данино работал не только в интересах Негева, но и на стыке системы безопасности и экономики — в сферах, где он накопил опыт и парламентские связи. Накануне дня голосования мы поговорили с ним о напряжении, достижениях, незавершённых инициативах и о том, почему он просит членов «Ликуда» поддержать его кандидатуру.

—Здравствуйте. Прежде чем перейти к законам и бюджетам, как ваши дела? Сейчас очень напряжённое время, вы активно работаете, чтобы убедить членов «Ликуда» проголосовать за вас. Что они говорят на встречах?

«У меня всё хорошо, слава Богу. Я собран, усердно работаю и чувствую ответственность. Я общаюсь с членами партии со всей страны, и особенно с жителями Негева, и вижу их желание видеть избранников, которые приходят с реальными результатами, а не только с обещаниями. Кампания требует много времени, поездок, встреч и разговоров, но это часть моей работы. Тот, кто просит доверия избирателей, должен выходить к людям, отчитываться о проделанной работе и брать на себя обязательства на будущее.

Я прошу оценить мою работу за прошедший созыв: законы, бюджеты, заседания и проекты, которые я продвигал. Не могу сказать, что сделано всё, но я могу предъявить серьёзные результаты, упорство и умение доводить процессы до конца. Надеюсь, в понедельник мне снова доверят право продолжать эту работу».

— В течение созыва вы работали в основном вдали от камер. Каковы ваши главные достижения, о которых жители Беэр-Шевы и Негева всё ещё знают недостаточно?

«Если выделять ключевые проекты, отражающие мой подход, то первый — это шоссе 40. Дорога не входила в пятилетний план развития, но нам удалось добиться выделения на неё почти миллиарда шекелей. Мы провели комплексное исследование, и цифры подтвердили то, что мы и так знали: это крайне опасная трасса, на отдельных участках которой уровень смертности в пять раз выше, чем на других дорогах.

Но это не просто цифры на бумаге. По этой дороге ездят наши дети, близкие и семьи. Поэтому борьба за этот проект была для меня борьбой за спасение жизней. Работы уже идут полным ходом и близки к завершению.

Второй проект — закон, отменивший урезание пенсий кадровых военных при переходе на работу в АОИ в качестве гражданских специалистов. До этой поправки эксперты, которых армия стремилась удержать, несли существенные финансовые потери за решение продолжить службу. Закон прошёл второе и третье чтения и вступил в силу. Это решение восстанавливает справедливость, позволяет сохранить ценный опыт в системе безопасности и предотвращает утечку кадров.

Третье направление — создание долгосрочных точек роста для Негева: запуск Международного медицинского факультета, который откроет первый семестр в октябре; продление периода урегулирования статуса одиночных ферм ещё на 7 лет; а также снятие административных барьеров для расширения промышленности и создания рабочих мест в регионе».

— Вы предпочли сосредоточиться на парламентской работе, а не на выступлениях в СМИ и соцсетях. Оглядываясь назад, не помешала ли такая непубличность тому, чтобы избиратели узнали о ваших результатах?

«Безусловно. Думаю, это связано и с характером: мне естественнее оставаться в тени, что в чём-то противоречит публичной политике. Ведь от политика требуется не только добиваться результатов, но и выходить к людям, рассказывая о проделанной работе.

В Кнессете можно усердно работать, вести заседания, вносить поправки, выбивать бюджеты и решать проблемы, но большинство так и не узнает об этом. Сегодня я понимаю: тихая работа не должна быть невидимой. Граждане имеют полное право знать, чем занимается их представитель, чего удалось добиться, какие проекты находятся в разработке и кто мешает их реализации».

— Шоссе 40 стало одним из ваших ключевых проектов. Помимо него, какие основные инвестиции и шаги удалось продвинуть в Негеве за время вашей работы?

«Нужно смотреть на картину в целом. За этот созыв в дорожную и железнодорожную инфраструктуру Негева были инвестированы миллиарды шекелей. Удалось продвинуть электрификацию железных дорог и южных линий, на шоссе 232 выделены сотни миллионов шекелей, продвинулось градостроительное планирование шоссе 90 до Эйлата, а на проектирование железной дороги в Эйлат выделено 50 миллионов шекелей. Мы также продвинули вопрос освещения на шоссе 6, что крайне важно для безопасности.

Но работа в Негеве не ограничивается транспортом. Как член комиссии по иностранным делам и обороне, я занимался вопросами перевода разведгородка ЦАХАЛа на юг. Мы добились того, чтобы Университет имени Бен-Гуриона стал ведущей площадкой для обучения и получения академического образования офицерами и прапорщиками, переезжающими в Негев. Мы хотели, чтобы военнослужащие-контрактники и жители Юга могли получать высшее образование здесь, а не ездить в центр страны в Университет Бар-Илан. Университет имени Бен-Гуриона инвестировал миллионы шекелей в обновление инфраструктуры и подготовку к приёму обучающихся.

Ещё один исключительный проект, который мы помогли запустить, — Международный медицинский факультет в Эйлате. Это шаг, способный изменить систему здравоохранения в городе, привлечь студентов и медицинских специалистов, а также укрепить статус Эйлата как университетского города.

Кроме того, я принимал активное участие в законодательных и бюджетных процессах в рамках администрации "Ткума" для населённых пунктов Западного Негева. Сразу после 7 октября мы занимались грантами, программами помощи, компенсациями и поддержкой пострадавших фермеров и бизнеса.

Не могу не упомянуть и завершение работы над законом об урегулировании статуса одиночных ферм в Негеве. Закон прошёл первое, второе и третье чтения незадолго до закрытия Кнессета 25-го созыва. Одиночные фермы — это важнейший сионистский проект, и мы были обязаны завершить этот процесс в последний момент, чтобы дать семьям и фермерам возможность продолжать работу и сохранять земли Негева».

— Вы говорите о Негеве как о национальном двигателе роста. Какие экономические шаги необходимы, чтобы это заявление стало реальностью?

«Негеву нужен комплексный подход, а не точечные решения: транспорт, промышленность, занятость, здравоохранение, высшее образование и стимулы, которые удержат здесь молодые семьи и специалистов.

Что касается налоговых льгот для Беэр-Шевы, нам удалось преодолеть юридические сложности и сформулировать целевую льготу для города, которую одобрил юридический советник Кнессета. Это был серьёзный барьер, и мы смогли его устранить. Теперь остаётся пройти законодательную процедуру и окончательно принять закон в Кнессете. Цель — повысить привлекательность столицы Негева, удержать работающие семьи и привлечь новое сильное население.

Я также выступаю соавтором законопроекта, предлагающего гарантировать инвестирование 30% активов Фонда граждан Израиля в объекты Негева, причём не менее 30% ежегодных allocations должно направляться на стимулирование занятости в регионе. Идея в том, чтобы природные ресурсы страны стали двигателем роста в том числе и для региона, где их добывают.

Наряду с завершением работы над налоговыми льготами, необходимо убедиться, что уже продвинутые нами шаги реализуются в полном объёме: обеспечить создание и успешную работу Международного медицинского факультета в Эйлате, применить закон об урегулировании одиночных ферм и снять транспортные и инфраструктурные ограничения в промзоне Неот-Ховав. Все эти шаги взаимосвязаны: образование формирует кадры, инфраструктура привлекает промышленность и рабочие места, а правильные стимулы удерживают людей в Негеве».

— На общенациональном уровне, каковы наиболее значимые законы, которые вы продвинули, и как они на практике влияют на граждан Израиля и систему безопасности?

«Речь идёт не об одном законе, а о серии законов и поправок. Одним из показателей их значимости является объём финансирования. Депутат Кнессета обычно ограничен в продвижении частных законопроектов стоимостью до семи миллионов шекелей, и то по согласованию с министерством финансов. Когда мы суммировали законы, поправки и постановления, которые продвинули, мы обнаружили, что их общий бюджетный эффект превысил отметку в один миллиард шекелей.

Деньги — не самоцель, но они отражают важность и масштаб влияния этих шагов. Один из ключевых законов — поправка, известная как "закон о государственной казне", которая отменила урезание пенсий кадровых военных при их устройстве на работу в АОИ в качестве гражданских специалистов. До этой поправки специалисты, которых АОИ хотела удержать в системе, были вынуждены сталкиваться с вычетом трети своей пенсии. Сложилась абсурдная ситуация: государство тратило годы на подготовку специалиста, нуждалось в его опыте — и затем экономически наказывало его за согласие продолжать службу.

Закон меняет этот стимул: эксперты в области технологий, обслуживания, логистики и других жизненно важных профессий могут продолжать вносить свой вклад без уплаты "финансового штрафа" за сам факт пребывания в системе. Система безопасности сохраняет знания и опыт, а государство экономит средства и время, необходимые для набора и подготовки замены.

Не менее важный закон — поправка, призванная защитить резервистов-предпринимателей. Частные предприниматели, оставившие свой бизнес и ушедшие на службу в резерве, впоследствии сталкивались с требованием Службы национального страхования ("Битуах Леуми") вернуть часть выплаченных пособий из-за снижения доходов и годовой налоговой оценки. Это была недопустимая несправедливость. Нам потребовалось внести изменения в закон о национальном страховании, чтобы во многих случаях эти предприниматели и резервисты не были обязаны возвращать деньги, полученные во время борьбы и защиты государства.

Я также горжусь законом о создании Центра по увековечению наследия Давида Леви, который я продвигал совместно с депутатом Меиром Коэном. Давид Леви был общественным и национальным лидером, проложившим путь для жителей периферии, сократившим социальный разрыв и доказавшим, что ребёнок из Бейт-Шеана может достичь высших постов в государстве. Увековечение его наследия — это не просто исторический вопрос, а посыл следующему поколению.

Наряду с этими законами я также продвинул продление периода "охлаждения" для высокопоставленных чиновников в четырёх органах надзора за финансовым сектором с целью ограничить феномен "вращающейся двери" между регуляторами и поднадзорными структурами, а также закон "100 дней" для назначений на высшие государственные должности. Цель — укрепление добросовестности, управляемости и общественного доверия к государственным институтам».

— Государство Израиль сталкивается с тяжёлыми вызовами в сфере безопасности, экономики и общества. Каковы цели, которые вы намерены продвигать в следующем созыве?

«Первая цель — укрепление человеческого капитала системы безопасности: серьёзная работа с вопросами срочной службы, сверхсрочной службы, резерва и гражданских специалистов АОИ, а также контроль над строительством вооружённых сил и долгосрочным планированием. После лет боевых действий нельзя ограничиваться лозунгами благодарности; необходимо создавать механизмы, которые удерживают квалифицированных людей в системе и ответственно распределяют нагрузку.

Вторая цель — экономика, работающая на гражданина: снижение барьеров для малого и среднего бизнеса, развитие конкуренции, борьба с высокой стоимостью жизни и укрепление механизмов контроля, чтобы решения принимались в интересах общества. В рамках этой цели Негев должен получить статус национального двигателя роста — в транспорте, промышленности, занятости, здравоохранении и высшем образовании.

Третья цель — управляемость с ответственностью. Общество выбирает правительство для реализации заявленной политики, но полномочия должны сопровождаться измеримыми целями, сроками и парламентским контролем. Я хочу продолжить работу там, где мой опыт принесёт наибольшую пользу — в комиссии по экономике или в комиссии по иностранным делам и обороне, и по возможности возглавить одну из ключевых комиссий в этих сферах. Я не ищу титул ради титула; я ищу инструменты, чтобы превращать решения в результаты».

— В заключение, что вы хотите сказать членам «Ликуда», которые придут в понедельник на участки?

«Я прошу их прийти и проголосовать. Не оставаться дома и не рассчитывать, что другие сделают эта работу за них. Список, который будет избран в понедельник, определит, кто будет представлять "Ликуд" и граждан Израиля в следующем Кнессете, и каждый голос имеет значение.

Я прошу их доверия, чтобы продолжить начатое: бороться за Негев, укреплять систему безопасности, продвигать ответственную экономику и приносить результаты через серьёзную парламентскую работу. Я прихожу с опытом, понятным путем и обязательствами, и прошу дать мне возможность продолжить эту деятельность с первого же дня работы следующего Кнессета».

Негеву нужен опытный голос в Кнессете

В завершение интервью пожелаем депутату Кнессета Шалому Данино успехов в понедельник и достойного места в списке «Ликуда» на выборах в следующий Кнессет. После созыва, в течение которого он продвигал проекты в интересах дорог Юга, промышленности, занятости, системы безопасности и экономики, его успех на праймериз — это не просто личный вопрос. Это касается способности Негева сохранить в Кнессете опытного представителя, который уже знает систему, её барьеры и путь превращения запроса с мест в слушания, законодательство, бюджет и практическую реализацию.

Данино доказал в этом созыве, что умеет работать как на благо Негева, так и в интересах всех граждан Израиля. Мы желаем ему получить доверие членов партии, занять достойное проходное место в списке и продолжить вести в следующем Кнессете ответственную парламентскую работу в сферах безопасности, экономики и развития Юга.