Институт Рифмана: «РААМ и Исламское движение внедряют в Негеве конфронтационную риторику. Риск заключается не только в словах, но и в контексте»

Новое исследование Института развития Негева имени Рифмана под руководством д-ра Шимона Оза утверждает, что наряду с гражданской, социальной и общественной деятельностью партия РААМ и Исламское движение формируют идеологическую, религиозную и палестинско-национальную платформу конфронтационного характера, которая может углублять напряжённость между бедуинским обществом Негева и государством.

Исследование под названием «Исламское движение в Негеве: между социальным продвижением и конфронтационной идеологической инфраструктурой» рассматривает роль Исламского движения в Израиле, особенно в Негеве, и его влияние на формирование борьбы бедуинов с государством. Согласно краткому содержанию работы, наряду с возможным вкладом движения в улучшение положения бедуинского населения, продвигаемая им религиозная и идеологическая риторика может негативно сказаться на отношениях с государством, поскольку придаёт земельному конфликту оттенок стойкости, мобилизации, миссии и коллективной борьбы.

В заявлении Института Рифмана утверждается, что анализ публикаций и публичных выступлений за последнее десятилетие выявил существенные различия между посланиями, адресованными израильской аудитории на иврите, и сообщениями на арабском языке. По данным исследователей, на иврите преобладает язык бюджетов, инфраструктуры, социальной помощи и гражданских прав, тогда как в арабоязычном дискурсе чаще встречаются понятия «фронт», «стойкость», «Накба» и «продолжающаяся борьба».

В исследовании также рассматривается традиционное различие между северным крылом Исламского движения, запрещённым в Израиле, и южным крылом, а также партией РААМ. По мнению авторов, все эти структуры разделяют общую идеологическую и нормативную основу, известную как «Васатия» - одно из центральных течений в идеологии «Братьев-мусульман». Вместе с тем исследование подчёркивает, что не проводит прямых параллелей между деятельностью в Негеве и движением ХАМАС и не утверждает о наличии намерений к насилию, а лишь анализирует «интерпретационный потенциал и условный риск».

Рабат, сумуд и сабр: термины, привлекшие внимание исследователей

Центральное место в исследовании занимают три понятия, которые, по утверждению авторов, регулярно встречаются в публикациях Исламского движения и связанных с ним структур: «рабат», «сумуд» и «сабр».

Согласно исследованию, термин «рабат» происходит из исламской традиции и в определённых контекстах связан с длительным нахождением на передовой или на границе. «Сумуд» ассоциируется с палестинской риторикой стойкости и приверженности земле. «Сабр» является религиозно-нравственным понятием, обозначающим терпение, настойчивость и готовность нести жертвы на протяжении длительного времени.

По мнению исследователей, в условиях Негева эти три понятия формируют язык присутствия, стойкости, коллективной идентичности и продолжения борьбы вокруг земельного вопроса.

В заявлении института утверждается, что общественная и благотворительная деятельность в Негеве иногда сопровождается лексикой, которая в иных обстоятельствах может восприниматься как язык жёсткой борьбы или даже военной мобилизации. При этом авторы подчёркивают, что само по себе использование данных терминов не ведёт к насилию, однако в кризисных ситуациях, таких как массовые сносы домов, принудительные выселения или острые конфликты, такая риторика может получить иное толкование.

«Лагеря рабата и сумуда» в Негеве

Одним из ключевых объектов исследования стали так называемые «лагеря рабата и сумуда», которые проводятся в Негеве на протяжении многих лет. Согласно Институту Рифмана, в рамках этих лагерей реализуются общественные проекты в непризнанных бедуинских населённых пунктах. Однако само их название, по мнению исследователей, представляет Негев и борьбу бедуинов с государством как пространство постоянного противостояния и активного фронта.

В сообщении института приводятся цитаты с церемонии закрытия лагеря, состоявшейся 15 мая 2026 года. По данным исследователей, там звучали заявления о сохранении привязанности к земле «до Судного дня». Также, как утверждается, различные выступающие использовали термины «Накба» и «продолжающаяся борьба».

В одном из приложений к исследованию приводится документирование видеоролика, опубликованного в Facebook председателем РААМ Мансуром Аббасом после сноса домов в деревне Аль-Сир к западу от Шегев-Шалома. Согласно приложению, заголовок видео на арабском языке звучал как: «Негев победил, а битва продолжается». В самом видео, как утверждается, содержались высказывания о долгой борьбе, сохранении связи с землёй и продолжении противостояния государственной политике.

«Риск заключается не только в словах, но и в контексте»

Авторы исследования выделяют три фактора, которые, по их мнению, повышают уровень риска.

Первый связан с крайне чувствительным земельным конфликтом в непризнанных деревнях, где снос домов может восприниматься как изгнание.

Второй фактор - усиление палестинской национальной идентификации среди части молодого поколения бедуинов.

Третий - широкое распространение нелегального оружия в Негеве. По различным оценкам, речь идёт о десятках тысяч единиц оружия и даже большем количестве.

Поэтому выводы Института Рифмана выходят за рамки исключительно вопросов безопасности. Исследователи считают необходимой двойную государственную стратегию: с одной стороны, признание потребностей бедуинских общин, расширение планирования и масштабные инвестиции для снижения социальной напряжённости, а с другой - повышение внимания к идеологическим процессам и риторике, формирующимся на местах, которые, по мнению авторов, в определённых условиях могут перерасти в насильственное противостояние.

Д-р Шимон Оз: «Речь идёт о переосмыслении общественного пространства бедуинов Негева»

Д-р Шимон Оз, руководитель исследовательского направления Института Рифмана, заявил, что Исламское движение пришло в Негев через систему социальной поддержки и общественной деятельности на фоне лидерского вакуума и экономических трудностей.

По его словам, «ежедневная борьба за инфраструктуру и планирование с годами, особенно по мере усиления давления государства на бедуинов в вопросах сноса домов, стала сопровождаться военно-религиозной лексикой, представляющей Негев как линию фронта против Государства Израиль. Это уже не просто локальный земельный конфликт, а вопрос формирования нового общественного пространства бедуинов Негева».

Глава Института Рифмана Хагай Резник заявил, что государство недостаточно внимательно относится к тому, что РААМ и Исламское движение публикуют и заявляют на арабском языке. По его мнению, наряду с парламентской риторикой о бюджетах и гражданских правах на местах существует дискурс, включающий такие понятия, как «Накба», «месть» и «продолжающаяся борьба».

Резник призвал к комплексной политике, сочетающей значительные инвестиции в бедуинское население с повышенным вниманием к идеологическим и общественным процессам, происходящим в Негеве.