Государство начинает процесс урегулирования земельных претензий в бедуинских постоянных населённых пунктах

Масштабный процесс урегулирования бедуинского расселения в Негеве выходит на новый этап. Управление по развитию и расселению бедуинов Негева опубликовало первый официальный призыв к участию в рамках программы «Йишур Кав», которую продвигает министр по делам диаспоры и борьбе с антисемитизмом Амихай Шикли.

Программа реализуется на основании решения правительства №3101 и направлена на комплексное урегулирование земельных участков, находящихся в статусе имущественных претензий в пределах бедуинских постоянных населённых пунктов, одновременно способствуя развитию организованного расселения и дальнейшему развитию населённых пунктов.

На первом этапе программа будет действовать в пяти населённых пунктах: Мараит, Абу Тлуль, Сауа, Ксейфе и Лакия. Опубликованный сегодня призыв запускает процесс сначала в Мараите и Абу Тлуле.

Цель программы заключается в создании официального механизма достижения соглашений между государством и заявителями прав собственности на земельные участки, расположенные в границах постоянных населённых пунктов. Таким образом государство стремится обеспечить непрерывное развитие жилых кварталов, инфраструктуры, общественных учреждений, коммерческих зон, рабочих мест и промышленности.

На протяжении многих лет значительные территории в ряде населённых пунктов бедуинского общества оставались неразвитыми из-за сложности земельных претензий и отсутствия организованного механизма урегулирования. На практике большие площади внутри населённых пунктов не могли использоваться для строительства жилья, прокладки инфраструктуры или размещения общественных объектов, что существенно замедляло процессы планирования и развития.

Новая схема позволит заявителям прав собственности объединяться и подавать согласованные предложения по урегулированию и регистрации земельных участков. Согласно программе, владельцы не менее 75% прав на соответствующую спорную территорию смогут представить предложения о компромиссном урегулировании.

Для подачи предложений будет предоставлено шесть месяцев. В течение этого периода заявители смогут получить компенсацию в виде земельных участков или денежных выплат. После этого ещё четыре месяца будет действовать схема с постепенно уменьшающимися компенсациями, чтобы стимулировать раннее присоединение к процессу.

В случаях, когда договорённости достигнуты не будут, а территория предназначена для жилищного строительства или необходима для реализации градостроительных проектов, государство может прибегнуть к процедуре изъятия земли. Если использование участка под жилую застройку окажется невозможным или нецелесообразным, будет рассмотрен вопрос об изменении его назначения, за исключением территорий, предназначенных для общественных нужд и инфраструктуры.

Министр по делам диаспоры и борьбе с антисемитизмом Амихай Шикли заявил во время рабочей поездки: «На протяжении десятилетий Государство Израиль не смогло найти реальное решение проблемы земельных претензий в бедуинском обществе Негева. Это самый глубокий и острый вопрос региона, который препятствует развитию и урегулированию расселения».

По его словам, «реформа "Йишур Кав", которую мы продвигаем, затрагивает самую суть проблемы и впервые создаёт практический механизм урегулирования земельных претензий по взаимному согласию, одновременно обеспечивая развитие населённых пунктов и реальные решения для тысяч семей».

Шикли добавил, что новая схема предусматривает изменение временного фактора: повышенные компенсации для тех, кто присоединится к процессу на раннем этапе, и постепенное снижение льгот по мере течения времени.

«Это исторический и исключительно важный шаг, который объединяет государственное управление, национальную ответственность, развитие Негева и будущее бедуинского общества. После десятилетий ожидания мы пришли навести порядок в Негеве», подчеркнул министр.

Генеральный директор Министерства по делам диаспоры и борьбе с антисемитизмом Ави Коэн Скали отметил: «Впервые государство напрямую занимается устранением основного препятствия, которое задерживает развитие населённых пунктов бедуинского общества в Негеве. Этот шаг позволит продвигать качественное планирование, расширение населённых пунктов и создание новых жилищных и инфраструктурных решений, одновременно обеспечивая правовую определённость и значительные преимущества для тех, кто присоединится к процессу урегулирования».

Генеральный директор Управления по развитию и расселению бедуинов Негева Юваль Тургеман назвал инициативу «историческим и новаторским шагом», который впервые предоставляет реальную возможность урегулировать земельные претензии внутри населённых пунктов и обеспечить организованное развитие жилых кварталов, инфраструктуры и общественных учреждений.

По его словам, «я призываю заявителей прав собственности проявить ответственность и смелость, обратиться в Управление по делам бедуинов и продвигать компромиссы и соглашения. Этот шаг способен обеспечить безопасное и стабильное будущее многим семьям через законное урегулирование проживания, возможность строительства постоянного и защищённого жилья, а также развитие необходимой инфраструктуры и услуг для будущих поколений».

Глава Института Рифман по развитию Негева Хагай Резник заявил: «Команда института поддерживает министра Шикли, генерального директора его министерства Ави Коэна Скали и генерального директора Управления по развитию и расселению бедуинов Негева Юваля Тургемана в реализации решения совета и его практическом воплощении. Это исторический этап в урегулировании ситуации в Негеве. Следующим логичным шагом должно стать предоставление регулирующему органу более широких полномочий. Мы продолжим сотрудничество. Это будущее Негева».