Беэр-Шева борется за будущее: Отсутствие налоговых льгот угрожает развитию города

Несмотря на амбициозные планы по масштабному развитию и обновлению, столица Негева сталкивается с серьёзными проблемами. Город страдает от постоянного оттока населенияя
Поделиться в WhatsApp Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter Поделиться по email Печать статьи
Беэр-Шева борется за будущее: Отсутствие налоговых льгот угрожает развитию города

Несмотря на амбициозные планы по масштабному развитию и обновлению, столица Негева сталкивается с серьёзными проблемами. Город страдает от постоянного оттока населения и вынужден вести несправедливую борьбу с соседними населёнными пунктами, которые наслаждаются щедрыми налоговыми преференциями. Муниципалитет Беэр-Шевы бьёт тревогу: если государственные власти не примут решительных мер, город рискует потерять следующее поколение своих жителей.
Беэр-Шева, ключевой региональный центр и крупнейший город в Негеве, находится в непростой ситуации. С одной стороны, здесь реализуются грандиозные проекты по городскому обновлению, строятся новые общественные учреждения, развиваются технологические парки и инициативы в сферах здравоохранения и высоких технологий. С другой стороны, наблюдается устойчивый отток населения, замедление демографического роста и долгосрочная отрицательная миграция.
Недавно Южный окружной комитет утвердил комплексный генеральный план городского обновления Беэр-Шевы, который предусматривает добавление до 17 000 единиц жилья. Это настоящий прорыв в городском планировании: он включает ускоренные процедуры сноса и нового строительства, уплотнение и укрепление существующих зданий, а также рекомендации по адаптации городского пространства к особенностям каждого района.
Однако одних только планов на бумаге недостаточно, чтобы остановить реальную проблему: бегство жителей и инвесторов в соседние города.
Согласно данным Центрального статистического бюро Израиля, с 2020 года ежегодно сотни жителей покидают Беэр-Шеву, переезжая преимущественно в такие города, как Офаким, Димона и Нетивот. Там они пользуются налоговыми льготами в размере до 18%, в то время как Беэр-Шева вообще не включена в список населённых пунктов, имеющих право на такие преференции.
По оценкам, средняя семья, проживающая в соседнем городе и пользующаяся налоговыми послаблениями, экономит тысячи шекелей в год по сравнению с жителем Беэр-Шевы. Если к этому добавить более низкие цены на жильё, стимулы для покупателей и обширное предложение земельных участков, выбор становится очевиден. Таким образом, вместо того чтобы быть притягательным мегаполисом, Беэр-Шева превращается в магнит лишь для населения из бедуинских поселений, в то время как еврейская молодёжь и семьи переезжают.
Из 6 400 новых строительных проектов, начатых в Беэр-Шеве в период с 2020 по 2024 год, многие не смогли привлечь новых жителей. При этом гораздо меньшие города, такие как Офаким, достигли 4 480 новых строительных проектов за тот же период, а Нетивот приблизился к 5 400. Этот разрыв вызывает тревогу: малые города продолжают расти благодаря прямым государственным льготам, в то время как «материнский» город оттесняется назад.
Муниципалитет, со своей стороны, продолжает бороться. Планы по строительству второй городской больницы, модернизации транспортной инфраструктуры, проектированию легкорельсового транспорта и такие проекты, как Кирьят Тикшув (кампус высоких технологий) и Биотехнологический парк — всё это на столе. Но все эти инициативы задерживаются из-за отсутствия чёткого государственного бюджетного ответа.
Отчёт Национального экономического совета прогнозирует, что менее чем через 20 лет только около 18% новых жилых единиц в Негеве будут предназначены для еврейского нерелигиозного населения, в то время как большинство будет направлено харедим или арабскому населению. Это означает: если в Беэр-Шеве не будет создан настоящий магнит в виде высокого качества жизни, она продолжит терять свои позиции как метрополия.
Мэр города недавно подчеркнул, что «невозможно управлять Югом как группой конкурирующих населённых пунктов», и призвал правительство планировать Негев как единую метрополию с чёткой иерархией. По его словам, нет никаких оснований для того, чтобы столица Негева — город с пятью академическими учреждениями, тремя медицинскими центрами, десятками технологических компаний и тысячами солдат в элитных подразделениях — не получала те же льготы, что и города-спутники.
Призыв ясен: если государство действительно хочет развивать Негев, оно должно вернуть Беэр-Шеве лидирующую роль. И это касается не только деклараций, но и бюджетов, льгот, транспортного планирования и истинного национального приоритета.