הקרב על הדרום משתנה בליכוד : מי התחזק ומי עלולים להישאר בחוץ (סקירה נרחבת)

הקרב על רשימת הליכוד לכנסת הבאה נכנס הבוקר לשלב חדש וטעון במיוחד. ועידת הליכוד אישרה אמש, יום שני, את מתווה הפריימריז של ראש הממשלה בנימין נתניהו ויו"ר מרכז הליכוד חיים כץ, הכולל שמונה שריונים ליו"ר התנועה, צמצום מספר המחוזות ומתן אפשרות לשרים, סגני שרים וחברי כנסת מכהנים או לשעבר להתמודד במשבצות המחוזיות.

עבור חברי הכנסת שלום דנינו, אתי עטיה וקטי שטרית מדובר בשינוי שעשוי להגדיל משמעותית את סיכוייהם להיכנס לרשימה במקום ריאלי. מנגד, מועמדים חדשים שהתכוננו במשך חודשים ואף שנים להתמודדות במחוזות, גילו כי כעת הם עלולים לעמוד מול חברי כנסת מכהנים, בעלי חשיפה ארצית, קשרים, משאבים ומערכי שטח שכבר הוכיחו את עצמם.

הסעיף שאפשר את כניסת חברי הכנסת למחוזות עבר ברוב זעום במיוחד. על פי הנתונים שפורסמו, 1,679 מחברי הוועידה תמכו בהצעה, 1,673 התנגדו ו־23 נמנעו. פער של שישה קולות בלבד הכריע מהלך שעשוי לקבוע מי ייכנס לכנסת ומי יישאר בחוץ.

שיעור ההשתתפות בהצבעה עמד על כ־73%, יותר מ־3,400 מתוך כ־4,500 חברי הוועידה. כל שלוש ההצעות שהובאו להצבעה אושרו. 

שמונה שריונים ופחות מקומות לבחירה

במסגרת המתווה אושרו לנתניהו שמונה מקומות שבהם יוכל לשבץ מועמדים מטעמו עד המקום ה־29 ברשימה. לפחות אחד מהם צפוי לשמש את ההסכם עם גדעון סער, ומקומות נוספים עשויים לשמש לצירוף דמויות ביטחוניות, כלכליות וציבוריות או לקידום חיבורים פוליטיים עם מפלגות נוספות בגוש הימין.

במקביל, מספר המחוזות צומצם מעשרה לשבעה והמשבצות המחוזיות נדחקו לחלקים נמוכים יותר ברשימה, בין המקומות 27 ל־42. המשמעות היא שגם ניצחון במחוז אינו מבטיח בהכרח כניסה לכנסת, במיוחד אם הליכוד יקבל בבחירות מספר מנדטים נמוך מהמקום שבו שובץ המחוז.

הצפיפות ברשימה הארצית צפויה להיות חריגה. אם הליכוד יקבל כ־30 מנדטים, יישארו בפועל בין 15 ל־18 מקומות ריאליים לבחירת המתפקדים ברשימה הארצית, ועליהם יתמודדו עשרות שרים, חברי כנסת ומועמדים חדשים.

שלום דנינו הופך למועמד מוביל במחוז

חבר הכנסת שלום דנינו נבחר בפריימריז הקודמים באמצעות משבצת הנגב. לפי השיטה שהייתה נהוגה עד כה, הוא היה אמור לעבור הפעם לרשימה הארצית ולהתמודד מול השרים וחברי הכנסת המכהנים.

ההחלטה שאושרה אמש מאפשרת לו לחזור למסלול המחוזי. דנינו כבר הביע נכונות להתמודד במחוז הדרום, והאפשרות הזו מציבה אותו בעמדת פתיחה חזקה ביחס למועמדים החדשים.

לדנינו יתרונות משמעותיים: הוא חבר כנסת מכהן, נהנה מחשיפה ציבורית, מכיר היטב את מוקדי הכוח במפלגה ומחובר לבריתות חזקות בדרום. אחיו, ראש עיריית אופקים איציק דנינו, מחזיק בכוח פוליטי משמעותי בקרב פעילי הליכוד, ולמשפחה קשרים ארוכי שנים עם ראשי רשויות ומוקדי כוח מרכזיים בנגב.

עם זאת, ניצחונו אינו מובטח. איחוד מחוז הנגב עם יהודה ושומרון משנה את הרכב הבוחרים ואת מאזן הכוחות. דנינו יידרש להתמודד לא רק מול מועמדים מהדרום, אלא גם מול גושים מאורגנים בהתיישבות, שבהם פועלים ראשי מועצות וקבוצות מתפקדים חזקות.

מי נפגע בדרום?

הנפגעים הישירים מהאפשרות שדנינו יתמודד במחוז הם המועמדים שכבר יצאו לקמפיין על משבצת הנגב.

סגן ראש עיריית נתיבות משה בנימין פרץ הגיש את מועמדותו ונהנה מתמיכתו של ראש העיר יחיאל זוהר, הנחשב לאחת הדמויות המשפיעות בליכוד בדרום. כניסתו האפשרית של דנינו למרוץ עלולה להציב את זוהר בדילמה, בשל הברית ארוכת השנים בינו לבין ראש עיריית אופקים איציק דנינו.

גם אלעד זמיר, ראש מטה שר התקשורת שלמה קרעי, סנ"צ בדימוס יוסי פיטוסי מבאר שבע ושמעון בוקר, לשעבר יו"ר סניף הליכוד בבאר שבע, צפויים להיפגע מהשינוי. שמות נוספים שנמצאים בתמונת המרוץ הם יהונתן טל ומועמדים מקומיים נוספים שטרם השלימו את הגשת מועמדותם.

עד לאישור המתווה, המועמדים הללו התמודדו זה מול זה על בסיס כוח מקומי. כעת הם עלולים למצוא מולם חבר כנסת מכהן שכבר נבחר בעבר באותו מסלול ומחזיק ביתרון ברור במוכרות, בקשרים וביכולת לגייס תמיכה.

אתי עטיה וקטי שטרית מקבלות מסלול הצלה

גם חברות הכנסת אתי עטיה וקטי שטרית עשויות להרוויח מההחלטה. השתיים נחשבו פגיעות במיוחד בהתמודדות ברשימה הארצית, לאחר שבפריימריז הקודמים התנהל ביניהן קרב צמוד על המקומות האחרונים שהעניקו הבטחת ייצוג לנשים.

עטיה מזוהה עם יו"ר מרכז הליכוד חיים כץ ונהנית מתמיכה של מערך שטח מאורגן. במפלגה טענו לאורך הדיונים כי אחד המניעים לקידום האפשרות של חברי הכנסת להתמודד במחוזות היה הרצון לשפר את סיכוייה להיבחר.

קטי שטרית, שמכהנת בכנסת וצברה ניסיון פרלמנטרי וחשיפה ציבורית, עשויה אף היא לבחור במסלול המחוזי ולהימנע מהקרב הקשה ברשימה הארצית. עבורה מדובר באפשרות משמעותית במיוחד, לאחר שבפריימריז הקודמים שובצה במקום נמוך ונכנסה לכנסת רק בעקבות התפטרויות במסגרת החוק הנורווגי.

אם עטיה ושטרית יבחרו במחוזות המתאימים להן, שתיהן צפויות להגיע עם יתרון ברור על מועמדים חדשים. עם זאת, נכון לעכשיו טרם פורסמה הודעה סופית ורשמית של כל אחת מהן באיזו משבצת תתמודד.

חברי כנסת נוספים שעשויים לעבור למחוזות

ההחלטה אינה מוגבלת לדנינו, עטיה ושטרית. גם חברי הכנסת אביחי בוארון, אריאל קלנר, אלי דלל, חנוך מילביצקי, עמית הלוי, ניסים ואטורי, אליהו רביבו, אושר שקלים וששון גואטה עשויים לבחון מעבר למסלול המחוזי.

חלקם נכנסו בעבר לכנסת באמצעות המחוזות ונדרשו לפי השיטה הקודמת להתמודד הפעם ברשימה הארצית. האפשרות לחזור למחוז מעניקה להם מסלול נוח יותר, שבו נדרש בדרך כלל מספר קולות נמוך משמעותית מהמספר הדרוש כדי להיבחר ברשימה הארצית.

מצד שני, מעבר של כמה חברי כנסת למחוזות יפחית מעט את הצפיפות ברשימה הארצית ויוכל לסייע לשרים ולחברי כנסת שיישארו בה. לכן אותה החלטה שפוגעת במועמדים החדשים במחוזות עשויה לשפר את סיכויהם של מועמדים אחרים ברשימה הארצית.

העתירה נגד איחוד הנגב ויהודה ושומרון

עוד לפני ההצבעה הגיש משה בנימין פרץ עתירה לבית הדין של הליכוד נגד איחוד מחוז הנגב עם מחוז יהודה ושומרון.

בעתירה נטען כי מדובר בשני אזורים בעלי מאפיינים, צרכים ומערכי פעילות שונים לחלוטין וכי האיחוד פוגע בעצמאותו של מחוז הנגב, בזכותם של מתפקדי הדרום לבחור נציג מקומי ובסיכוייהם של מועמדי הנגב להיבחר.

ראש עיריית נתיבות יחיאל זוהר תקף את המהלך וטען כי הוא נובע מ"גחמה של חיים כץ". לדבריו, איחוד המחוזות יפגע גם במועמדים וגם במצביעי הליכוד בנגב. 

לאחר שהסעיף המאפשר לחברי הכנסת להתמודד במחוזות עבר בפער של שישה קולות בלבד, גוברת גם האפשרות לעתירה נוספת או לדרישה לספירה חוזרת. נכון למועד פרסום הכתבה, טרם פורסמה החלטה שמבטלת את תוצאות ההצבעה, ולכן המתווה שאושר עומד בתוקפו.

בית הדין כבר הציב גבול לנתניהו

ההכרעה אמש הגיעה לאחר שבית הדין של הליכוד פסל את הסעיף שהיה מאפשר לבטל את הפריימריז במקרה של הסלמה ביטחונית ולהעביר את קביעת הרשימה לוועדה מסדרת.

בית הדין קבע כי אין לפתוח מראש פתח לביטול הבחירות המקדימות והבהיר כי "הליכוד איננה מפלגה של איש אחד". במקרה שבו לא יהיה ניתן לקיים הצבעה פיזית, המליץ בית הדין לבחון דחייה או הצבעה אלקטרונית.

נכון לעכשיו הפריימריז אמורים להתקיים, ככל הנראה ב־17 באוגוסט, והרשימה לא תיקבע כולה על ידי נתניהו או ועדה מסדרת. 

גם המועמדים החדשים והנשים נפגעו

מעבר לפגיעה במועמדי המחוזות, השינויים דחקו לאחור גם משבצות ייצוג מיוחדות. המשבצת שנועדה ל"אישה חדשה" הורחקה ממקום שנחשב ריאלי למקום נמוך ברשימה.

בין הנפגעות הבולטות נמצאות הדר מוכתר וסמדר מורס, שנערכו להתמודדות במשבצת זו. מורס אף עזבה את עבודתה וניהלה קמפיין ממושך, אך לאחר דחיקת המשבצת הסיכוי להיכנס באמצעותה לכנסת ירד משמעותית.

גם מועמדים חדשים במחוזות ברחבי הארץ, שפעלו במשך שנים לגיוס מתפקדים, עלולים לגלות כי הדרך המסורתית שבאמצעותה צמחו בעבר בכירי הליכוד נחסמה כעת בידי חברי כנסת מכהנים.

התרחישים שעשויים להחזיר את האחדות לליכוד

התרחיש הראשון הוא שבית הדין יותיר את ההחלטה על כנה. במקרה כזה הקרבות יעברו למחוזות, וחברי הכנסת החזקים ינסו להשתלט על המשבצות שיועדו במקור למועמדים חדשים. התרחיש הזה צפוי להחריף את המתח בין פעילי השטח לבין הנהגת המפלגה.

התרחיש השני הוא ספירה חוזרת או פסילת מספר קולות. כאשר ההפרש עומד על שישה קולות בלבד, שינוי קטן בתוצאה עשוי להפיל את הסעיף ולאלץ את חברי הכנסת להתמודד ברשימה הארצית.

תרחיש פשרה אפשרי הוא הגבלת הזכות להתמודד במחוזות רק לחברי כנסת שנבחרו בעבר באותו מחוז, ולמערכת בחירות אחת בלבד. פתרון כזה יכול לסייע לדנינו ולחברי כנסת נוספים שנכנסו דרך המחוזות, אך ימנע מעבר חופשי של כל שר או חבר כנסת לכל משבצת נוחה.

אפשרות נוספת היא ביטול איחוד הנגב עם יהודה ושומרון והשארת משבצת עצמאית לכל אחד מהאזורים. מהלך כזה עשוי לצמצם את הזעם בדרום ולמנוע מאבק ישיר בין שני מוקדי כוח שונים לחלוטין.

תרחיש נוסף שנבחן בעבר הוא יצירת שתי הבטחות ייצוג לנשים שכיהנו בכנסת אך לא כיהנו כשרות. מהלך כזה עשוי להעניק לאתי עטיה ולקטי שטרית מסלול ריאלי, ובמקביל להשאיר את המחוזות למועמדים חדשים.

לבסוף, נתניהו וחיים כץ יכולים להגיע להסכמה עם דוד ביטן ועם ראשי הרשויות על תיקונים נקודתיים במיקומי המחוזות, בהבטחות הייצוג ובשימוש בשמונת השריונים. הסכמה כזו עשויה לעצור את גל העתירות, אך היא תחייב ויתורים מצד ההנהגה לאחר ניצחון שהושג ברוב מזערי.

ההכרעה אמש אמנם העניקה לנתניהו ולכץ ניצחון, אך הפער הזעום בסעיף המחוזות הוכיח כי הליכוד חצוי כמעט לשניים בשאלה מי צריך לקבוע את הרשימה: הנהגת המפלגה או המתפקדים והפעילים שבנו במשך שנים את כוחם בשטח.