1011 ימים אחרי טבח ה-7.10: בעוטף עזה עדיין יש המחכים לפתרונות ולפיצויים

איפה הכסף? כנראה לא במקום הנכון: ועדת הכלכלה של הכנסת דורשת ממנהלת תקומה וממס רכוש להציג בתוך כחודשיים מתווה לפיצוי תושבים בגין נזקי הדף בחבל תקומה. במקביל, רשות המסים התבקשה להעביר לוועדה דוח על מצב תביעות החקלאים, והמדינה נדרשה לקדם תכנית לפיתוח כלכלי של דרום החבל.
הדרישות הוצגו במהלך דיון מעקב שקיימה הוועדה אחר יישום החוק לשיקום נרחב של חבל תקומה וההתחייבויות שניתנו במסגרת הליך החקיקה. הדיון התמקד בנזקי ההדף ובמענקי מס רכוש, בפיצויים לחקלאים ובפיתוח הכלכלי של דרום חבל תקומה.

ממלא מקום יו״ר הוועדה, ח״כ אלון שוסטר, אמר בפתח הדיון כי עבודת הוועדה סביב חוק תקומה הוכיחה שניתן לקיים שיח ענייני ומשותף גם על רקע מחלוקות קשות. לדבריו, ״היכולת לעבוד יחד, תוך כדי ויכוחים אדירים, היא מה שאפשרה ותאפשר לחברה הישראלית לצלוח את המגה-משבר שבו אנחנו נמצאים״. שוסטר הוסיף כי דרום חבל תקומה ראוי לקבל עדיפות ייחודית בתכניות השיקום והפיתוח.

ראש מנהלת תקומה, אביעד פרידמן, אמר כי חוק תקומה הוא מרכיב מרכזי בשיקום החבל ובצמיחתו. לדבריו, האתגר הכלכלי בדרום החבל משמעותי במיוחד. ״בעוטף, השלב הראשון היה קודם החיים, ועכשיו זו הצמיחה הכלכלית. בדרום החבל זה האתגר הגדול ביותר״, אמר פרידמן. לדבריו, המנהלת בוחנת צעדים לחיזוק המחקר והפיתוח החקלאי, לעידוד הקמת מקומות תעסוקה ומפעלים ולהענקת עדיפות תקציבית ופריפריאלית לדרום החבל. ראש המועצה האזורית אשכול, מיכל פלג עוזיהו, אמרה כי האזור זקוק למשאבים שיאפשרו לו לבצע קפיצת מדרגה משמעותית. ״יש מקומות שיצמחו גם בלי התערבות חיצונית, אבל דרום החבל חייב משאבים כדי לייצר דלתא משמעותית. בלי זה, זה לא יקרה או יקרה בקצב איטי״, אמרה.

במהלך הדיון עלתה גם סוגיית הסיוע לעסקים הקטנים והבינוניים. נציג פורום העצמאים של ההסתדרות, ליאור גור, ביקש לקבל התייחסות לתהליך שיקומם של העסקים בחבל. נציגת משרד הכלכלה והתעשייה, תהילה אפטר, מסרה כי תקציב הסיוע לשימור עסקים הוגדל בהתאם להיקף הבקשות. לדבריה, עד כה אושרו 180 בקשות שהגישו עסקים קטנים ובינוניים.

הבתים ששופצו נסדקו מחדש
ראש מערך החקלאות והתיירות במנהלת תקומה, אסף יצחקי, אמר כי למרות פתיחת האפשרות להגשת בקשות לטיפול בנזקי הדף, עדיין אין בידי המנהלת תמונת מצב מספקת בנוגע להתקדמות הטיפול. ״אין לנו נתונים ואין לנו תמונה להבין איפה הדברים עומדים״, אמר יצחקי. תושבים ונציגי יישובים תיארו פערים משמעותיים בטיפול בנזקים. איתי לוי מנתיב העשרה אמר כי בתים ששופצו באמצעות כספי השיקום נסדקו מחדש. ״אנחנו מחכים לתשובות כבר הרבה מאוד זמן ולא יודעים מה להגיד לתושבים״, אמר לוי.
נציג כפר עזה, זיו מצליח, הוסיף כי ״הבתים שופצו או נבנו מחדש, והם פשוט סדוקים. צריך למצוא לזה כבר תשובה״. מנהל מחלקת הפיצויים ברשות המסים, אמיר דהן, אמר כי הרשות פועלת לתחום את האזורים והמקרים שבהם ניתן לקשור את הנזק להדף, תוך הסתייעות בגורמי מקצוע. לדבריו, ״אנחנו רוצים להגיע למצב שבו יודעים להצדיק איפה משלמים ואיפה הנזקים אינם כתוצאה מהדף״. דהן ציין כי אם יוחלט שלא לבחון כל מקרה לגופו, ייתכן שהפתרון יצטרך להינתן באמצעות מנהלת תקומה ולא דרך מס רכוש. פלג עוזיהו ביקשה לחזק את שיתוף הפעולה עם הרשויות המקומיות ועם הנהגות היישובים, שיוכלו לסייע באיתור המקרים הדחופים ובתיווך בין התושבים לבין הרשויות.

בעניין הפיצויים לחקלאים אמר דהן כי הטיפול ביותר מ-80% מהתביעות הסתיים. עם זאת, עדיין נותרו פערים, בין היתר בתיקים שבהם סכומי התביעה אינם תואמים את נתוני העסק או המשק. לדבריו, רשות המסים מנסה להגיע להסכמות עם החקלאים. במקרים שבהם לא תושג הסכמה, תעמוד לחקלאים האפשרות להגיש ערר. פלג עוזיהו אמרה כי לצד המקרים המורכבים, ישנם חקלאים שנפלו בין הכיסאות וזקוקים לטיפול פרטני ורגיש. היא קראה לקיים מפגשים בשטח ולסיים את הטיפול בתיקים הפתוחים. דהן מסר כי רשות המסים מתכוונת לתאם כנסים בדרום, שבמהלכם ייבחנו התיקים שנותרו בניסיון לסגור אותם בחודשים הקרובים.

סמנכ״ל אסטרטגיה במשרד החקלאות וביטחון המזון, אורי צוק בר, התריע כי חסרים נתונים מסודרים על היקף התביעות, המעברים בין מסלולי הפיצוי והחריגות מהתקרות שנקבעו. לדבריו, הנתונים נחוצים כדי להבין את מצב הטיפול ואת היקף הפערים שנותרו.

דרישה לדוח מפורט ולמתווה בתוך חודשיים
בסיכום הדיון ביקש ח״כ שוסטר מרשות המסים להעביר לוועדה בשבועות הקרובים דוח ללא פרטים מזהים. הדוח אמור לכלול תמונת מצב בנוגע לתביעות שהוגשו, מסלולי הפיצוי והסטטוס של כל תביעה.
הוועדה מצפה לקבל גם תכניות לפיתוח כלכלי של דרום חבל תקומה, לרבות תכניות בתחום החקלאות.
לבקשת נציג מנהלת תקומה ובהסכמת מס רכוש, דרש שוסטר כי בתוך כחודשיים יוצג מתווה לפיצוי על נזקי ההדף. הוא הוסיף כי הטיפול בפיצויים לחקלאים מחייב השקעה ממוקדת ומפגשים בשטח, ללא דחייה נוספת.
שוסטר הבהיר כי ועדת הכלכלה תמשיך לעקוב אחר יישום ההחלטות וההתחייבויות הנוגעות לשיקום חבל תקומה.