יש מה להסתיר? כך נראית נגישות המידע באתרי הרשויות בדרום

מדי שנה מפרסם "המרכז להעצמת האזרח" את מדד השקיפות של הרשויות המקומיות, שבוחן את רמת הנגישות של המידע המוניציפלי באתרי האינטרנט של הערים והיישובים בישראל. המדד מבוסס על עשרות קריטריונים שנוגעים לשירות הציבור: מפרסום תקציבי העירייה ועד זמינות מכרזים, מידע על נבחרי ציבור, שידורי ישיבות מועצה, פרוטוקולים, דוחות מבקר, מדיניות סביבתית ועוד. עבור תושבי הדרום, המדד מספק הצצה ברורה לשאלה – איזו עיר באמת מתייחסת ברצינות לזכות לדעת.

הפערים בין הרשויות בולטים במיוחד. בעוד רשויות רבות מקפידות על ניהול אתר עדכני, מפורט ונגיש, אחרות עדיין מתקשות לעמוד בדרישות הבסיסיות של חוק חופש המידע – לעיתים בניגוד להוראות הדין. הציון הסופי של כל רשות מבוסס על שקלול עשרות סעיפים – כאשר ציונים גבוהים מ־80% מעידים על רמה גבוהה של שקיפות.

הרשויות המצטיינות - השקיפות מתחילה באמון

בראש הטבלה האזורית ניתן למצוא את עיריית דימונה, עם ציון  של 84% - שומרת על דירוגה מול הבדיקה הקודמת של 2022. העירייה, שפעלה בעבר עם ציון נמוך משמעותית, ביצעה שינוי משמעותי בגישה לניהול המידע הדיגיטלי. האתר העירוני מציע כיום מידע ברור, מאורגן וידידותי לתושב, החל ממידע על התקציב, ועד פרסומים בזמן אמת של החלטות מועצה, יומני ראש העיר ומכרזים פתוחים.

באר שבע , על פי הדוח, דורגה במדד 2022 עם ציון 92%. בדוח של 2024 היא מסמנת ירידה חדה והציון שלה יורד ל-80%. רמת שיתוף הפעולה עם מחברי הדוח זכתה לציון ‘’נמוך''.

במועצות האזוריות נרשמת עקביות מרשימה: עומר, מיתר ולהבים עומדות כולן על ציונים גבוהים, מעל 80%. מדובר ברשויות קטנות יחסית, אך עם ניהול ממוקד של מערכות המידע ותחזוקת אתר קבועה ומבוססת.

ירידות מדאיגות: אופקים ונתיבות מאבדות שקיפות

בצד השני של הסקאלה בולטות לרעה נתיבות ו־אופקים. נתיבות ירדה לציון של 77% - צניחה  לעומת מדד 2022 שבו קיבלה 81%. הירידה החדה מעידה על פערים משמעותיים בתחזוקת אתר העירייה, בפרסום נתונים חיוניים ובנגישות המידע.

אופקים, עם ציון של 77% בלבד,עלתה מבידקה קודמת בה קיבלה ציון של 39%. 

המדד מבוסס על שורה של סעיפים הכוללים:

• פרסום תקציב מפורט וקריא
• שידור ישיבות מועצה
• פרסום דו"חות מבקר פנים
• פרסום מדיניות ציבורית בנושאים כמו קיימות, נגישות וחינוך
• מידע אישי על נבחרי ציבור, יומנים, פרטי קשר ועדכונים
• מערכת מכרזים דיגיטלית
  
   

שקיפות דיגיטלית היא לא רק עניין של ציון - אלא אבן יסוד בניהול ציבורי מודרני. כשמידע מוסתר או שאינו נגיש, נפגע אמון התושבים, מצטמצמת האפשרות לפיקוח ציבורי, ונפגעת היכולת של האזרח להבין איך מנוהלת הרשות שמשרתת אותו. מעבר לכך - נגישות המידע היא חלק מהחוק.

השנה נרשמת התקדמות ראויה לציון במספר רשויות בדרום, ובראשן דימונה, באר שבע והמועצות האזוריות הקטנות. אך מנגד, צניחת הציונים באופקים ונתיבות דורשת תשומת לב מיידית. על פי המדד, ניתן לראות בצורה ברורה: אין קשר ישיר בין גודל הרשות לבין הציון – אלא בין הרצון לחשוף מידע לבין התוצאה בפועל.