באר שבע מתפשטת: אלה תכנוני הבנייה הקרובים בעירנו

כשתסתיים בניית השכונות החדשות בבאר שבע, האמורות לאכלס עשרות אלפי תושבים, העיר תראה שונה בהחלט: ליבה של שכונות ישנות, מוקפת טבעת של שכונות חדישות. נכון להיום, על פי אתר משרד הבינוי והשיכון, אין בבאר שבע פינוי-בינוי או תמ"א 38. עבודות במסגרת שיקום שכונות נעשות בשכונות ג', חלקים משכונה ד' ובשכונת דרום. השכונות החדשות יוקמ על"טבולה ראסה" – דף נקי. הן מבקשות להיות לב המטרופולין החדש ולהוות חלופה לתל אביב הפקוקה. 

הקמת השכונות החדשות, גם אם נעשית בדרך של הליך מזורז, אורכות שנים. מרגע הצהרת הכוונות ועד שהדייר הראשון מקבל את המפתח, חולפות שנים רבות. גם אם הכוונות טובות, התהליכים אורכים שנים.
הייתה תקווה, כי מטרופולין באר שבע ימנה, עד שנת 2020, מיליון איש. כך לפחות קיוו בתוכנית המטרופולין, שאושרה ב-2010. 

כזכור, ביולי 2010 אישר משרד הפנים את תכנית המתאר המחוזית החלקית למטרופולין באר שבע, כחלק ממדיניות הממשלה לחיזוק הפריפריה. התוכנית דיברה על יצירת הזדמנות לאוכלוסיה המגוונת המתגוררת באזור, על ידי "מגוון עשיר של היצע מגורים, תעסוקה ושירותים, לצד שפע של שטחים פתוחים, שטח נופש ופנאי".

התוכנית ביקשה להפוך את הנגב הצפוני ל"מרחב מטרופוליני בעל זהות וגיבוש פנימי, כאשר באר שבע במרכזו, כחלופה מתחרה וייחודית למטרופולינים אחרים בישראל". זאת, "על ידי יצירת שתוף תפקודי-חברתי-כלכלי בין הישובים והאוכלוסיות המצויים בו, ותוך טיפוח הייחוד התרבותי-קהילתי-סביבתי".

יעד התכנית היה להכפיל את האוכלוסייה במטרופולין באר שבע מכחצי מיליון כיום למיליון ויותר בשנת 2020.
עוד כ-20 יום תתחיל שנת 2017 ולכולם ברור שמיליון איש כבר לא יגיעו לכאן עד שנת 2020. אין התיישבות מסיבית של אנשי קבע, מכל מיני סיבות, אך בעיקר בגלל תעסוקה, חינוך, בריאות ואיכות חיים.

תוכנית המטרופולין כוללת את כל מרחב העיר באר שבע, במשולש המקיף את נתיבות, ערד, דימונה, ירוחם, צומת הנגב ואזור משאבים. באזור זה מצויים גם הישובים הבדואים המוכרים ומרבית הפזורה שאינה מוסדרת. כאשר חמשת היישובים העניים בישראל מרוכזים בדרום ובהם היישובים הבדואיים, קשה קצת להבין איך יוקם פה מטרופולין.

השכונות החדשות, אלה שבתכנון, משנות את פניה של העיר באר שבע, כאשר בליבה שלה, יוותרו שכונות ישנות ומזדקנות, עם בניה שבחלקה כבר בת 60 שנה. בשכונה ג' נעשה ניסיון של פינוי-בינוי, אשר כלל משא ומתן מתיש מול בעלי הנכסים. במפגשים שנערכו לאורך השנים האחרונות עם התושבים, הובא חשש, מצד התושבים, מפני התהליך של פינוי-בינוי. התושבים חוששים, בין היתר, כי יופנו מביתם ולא יזכו בבית חדש, מכל מיני סיבות.

גם נושא תמ''א 38 לא תפס בבאר שבע, בעיקר בשל אי כדאיות כלכלית. יותר קל בבאר שבע לבנות חדש ובשטח חדש. מרבית הבניה החדשה, גם זו במסגרת "מחיר למשתכן", אינה זולה. דירה ב"מחיר למשתכן" עלולה להעלות כ-880.000 שקלים (בלי מסים ועלויות שונות). דירות חדשות, במפרט יוקרתי, הרבה יותר יקרות ולרוב, מחוץ להישג ידם של באר שבעים רבים.

שכונת המבואה הדרומית

במכרז להקמת השכונה זכו בדצמבר 2010  במשותף חברות אביסרור ובניו בע"מ וצרפתי שמעון בע"מ. השכונה משתרעת על  שטח של כ-126 דונם בתחום שבין שדרות דוד חכם ממזרח ושדרות יגאל אלון מדרום - צומת יצחק מצליח, שדרות הע"ל ושכונת הוילות נווה נוי ממערב ופארק נחל באר שבע מצפון. במכרז יועדו המגרשים לפי תוכנית בניין ערים משנת 1998 לבניית כ-142 אלף מ"ר לצרכי מלונאות מתוכם 15 אלף מ"ר לתעסוקה ומסחר, עם אפשרות לשינוי ייעוד לשכונת מגורים.
במכרז הוגשו שתי הצעות. שתי החברות שילמו עבור המגרש 39.7 מיליון שקלים ועוד 18.4 מליון כהוצאות פיתוח. בינואר 2012 אושרה למתן תוקף תוכנית חדשה, לשינוי הייעוד לשכונת מגורים כהמשכה של שכונת נווה נוי הוותיקה, עם הגדלת זכויות הבנייה מ-40% ל-63% והגדלת תכסית הבינוי מ-45% ל-52%.  השכונה החדשה מתוכננת לכלול כ-1000 יח"ד, כשרובה בנייה רוויה לגובה.

שכונת כלניות

השכונה מוקמת במסגרת הסכם גג ופיתוח שכונות חדשות. השכונה כרגע בשלבי ביצוע. השנה ייחל שיווק של 1,200 יחידות דיור בשכונת כלניות בצפון מערב העיר. בשכונה יוקמו מוסדות חינוך וציבור, מתקני ספורט, פארקים וגינות ציבוריות בסטנדרט גבוה.

שכונת קריית גנים

השכונה נמצאת, נכון לעכשיו, בשלבי תכנון. מדובר במתחם של 18 מגדלי מגורים יוקרתיים, על קרקע מתחם אצטדיון וסרמיל. במתחם יוקמו 2,000  יחידות דיור, מוסדות חינוך וציבור ועשרות דונמים של פארקים ירוקים ושירותים מסחריים.

שכונת הפארק

בשכונת ה"פארק" אמורות להיבנות  כ-4,100 יחידות דיור בבנייה רוויה וצמודת קרקע.

שכונת המגורים היוקרתית תוקם בחלקו הדרום-מזרחי של פארק נחל באר שבע. בשכונה מתוכנן תמהיל של בנייה צמודת קרקע, לצד בנייני מגורים בסטנדרט גבוה. השכונה תוקם על גדת האגם הנבנה בפארק נחל באר שבע ותושביה ייהנו מאיכות חיים ייחודית.
השכונה החדשה  ששטחה כ-1150 דונם,  תכלול  בתים במגוון טיפוסי בינוי: החל מבניינים של 8 קומות לאורך השדרות הראשיות, בתים צמודי קרקע ו"בתי חצר" של 5 קומות. השכונה ממוקמת בדרום מזרח באר שבע, גובלת בפארק נחל באר שבע מצפון, באזור התעסוקה עמק שרה מדרום וכביש 40 עוקף באר שבע ממזרח. השכונה כרגע בשלבי תכנון.

שכונת "גן העיר"

הוועדה לתכנון ולבנייה דרום שבמינהל התכנון, החליטה לאחרונה להפקיד תוכנית לשכונת מגורים חדשה בת 750 דירות, חמישית מהן דירות קטנות. השכונה תוקם בין דרך חברון בדרום לנחל באר שבע בדרום, במתחם סולל-בונה לשעבר, בצמוד למרכז "ביג" וקניון "דיזיין פלוס" בשטח שברובו ריק, למעט מספר מבני תעשייה. התכנית הנוכחית מגדירה את האזור כמרכז מטרופוליני ואזור מסחרי ובעצם, משנה את אופיו.

התוכנית כוללת מגורים ודיור מוגן במגוון גדול: החל מבתי דירות בני תשע קומות ועד למגדלים בני 26 קומות, שטחי תעסוקה, מבני ציבור ופארק מרכזי. השכונה צופה לכיוון פארק נחל באר-שבע ובעתיד מתוכנן גשר שיאפשר מעבר ישיר מהשכונה לפארק.  תכנון השכונה הופקד בידי האדריכלית נעמה מליס. יוזמת התוכנית היא חברת שיכון ובינוי נדל"ן.

שיקום שכונות

נכון לעכשיו, על פי משרד השיכון, מתקיים פרויקט שיקום השכונות בשכונות ד' וג' ובשכונת דרום. זהו למעשה הסבב השני של התכנית. עיקר הבעייתיות שלה היא בשימור ההישגים. על מנת להביא את השכונות לרמה שתכבד את דייריהן, יש צורך בהשקעות מסיביות, שלא לומר – לבנות הכול מחדש: את התשתיות המתפוררות, את הבניינים הישנים ואת הרחובות הצרים שלא מתאימים לשנת 2017.

פינוי בינוי / תמ''א 38

בשכונה ג' בוצע פרויקט פינוי בינוי. כרגע, על פי אתר משרד הישכון, אין תוכניות אחרות. תמ"א 38 / חיזוק מבנים אינו מבוצע בבאר שבע בגלל חוסר כדאיות כלכלית.