Сокращение сверхурочных или увольнения: болезненный шаг по оптимизации расходов в мэрии Беэр-Шевы

На заседании городского совета Беэр-Шевы обсуждалось сокращение сверхурочных часов сотрудников муниципалитета после депутатского запроса, поданного Яиром Шошаном. В ходе обсуждения выявился спор между политическим руководством и администрацией города относительно масштаба ущерба для работников, уровня прозрачности перед членами совета и опасений по поводу возможного ухудшения качества обслуживания жителей.

Шошан заявил на заседании, что речь идёт о мере, которая затрагивает сотни сотрудников, многие из которых регулярно зависят от сверхурочных как от значительной части ежемесячного дохода. По его словам, потери для работников могут составлять примерно от 1 500 до 3 000 шекелей в месяц на одного сотрудника. Он попросил предоставить данные о общем объёме экономии для муниципалитета и о средней сумме, сэкономленной за счёт сокращения по каждому работнику.

Помимо финансового ущерба, Шошан раскритиковал тот факт, что члены городского совета не были заранее проинформированы о решении. По его словам, избранные представители узнали о сокращении от самих работников, а не от администрации города. Он утверждал, что когда принимаются решения, влияющие на сотни сотрудников, часть из которых также являются жителями города, необходимо информировать совет и обеспечивать более высокий уровень прозрачности.

Шошан также поднял принципиальный вопрос о муниципальных услугах: если сверхурочные действительно были необходимы для функционирования системы, как можно существенно их сокращать без ущерба для таких услуг, как уборка города, муниципальный колл-центр, инспекция и другие службы. С другой стороны, если качество услуг не страдает, он задал вопрос, означает ли это, что сверхурочные изначально не были необходимы.

Мэр Беэр-Шевы Рубик Данилович ответил, что муниципалитет сталкивается со сложной бюджетной ситуацией из-за войны — начиная с 7 октября, через периоды чрезвычайного положения и нарушения работы города, и до дополнительных расходов, связанных с операцией против Ирана. По его словам, война снизила доходы города и увеличила расходы, поэтому требуется мера экономии, чтобы не закончить год с дефицитом.

Данилович подчеркнул, что город выбрал сокращение сверхурочных вместо более жёстких шагов, прежде всего увольнений сотрудников. Он отметил, что сверхурочные не являются гарантированным правом, а представляют собой управленческий инструмент, который используется в зависимости от потребностей и бюджета. Он также сообщил, что он сам, его заместители и руководители подразделений добровольно отказались от части зарплаты в рамках общего усилия.

Мэр заявил, что предпочёл бы увеличивать зарплаты, а не сокращать их, но в текущих условиях город обязан действовать ответственно. По его словам, «я бы хотел только добавлять, но бывают моменты, когда нужно экономить, чтобы не увольнять». Он добавил, что управление сверхурочными является профессиональным вопросом, находящимся в ведении администрации, генерального директора и профильных специалистов, а не предметом обсуждения на уровне членов совета.

В администрации города пояснили, что сокращение не проводится индивидуально для каждого работника, а распределяется по отделам. Каждому подразделению устанавливается бюджетный лимит, а руководитель отдела сам решает, как распределять рабочую нагрузку и сверхурочные в рамках потребностей службы. В мэрии утверждают, что качество обслуживания жителей не должно пострадать, поскольку сокращение осуществляется в пределах управленческой гибкости каждого отдела.

Также на заседании отмечалось, что в исключительных случаях, когда сокращение может серьёзно повлиять на конкретных работников — например, на сотрудников в сложной личной ситуации или одиноких матерей — будет возможность индивидуального обращения в профильные службы города для рассмотрения случая.

Обсуждение в совете отразило напряжение между необходимостью срочной бюджетной экономии после периода войны и роста расходов, требованием прозрачности со стороны депутатов и необходимостью защиты работников, чьи доходы снизились. Главный открытый вопрос — как город сможет сохранить уровень услуг населению при сокращении сверхурочных часов.