Налоговые льготы для Иудеи и Самарии, но не для Беэр-Шевы: предвыборная экономика без стеснения

Север страны все еще ожидает отдельного временного законодательного решения, а Беэр-Шева, в отношении которой уже существует законопроект и положительное профессиональное заключение, вновь осталась за бортом. Если кому-то еще требовалось доказательство приоритетов министра финансов Бецалеля Смотрича, оно было получено минувшей ночью на заседании Кнессета. Закон о налоговых льготах для населенных пунктов так называемой «восточной линии противостояния» был принят во втором и третьем чтениях большинством голосов - 32 депутата поддержали инициативу, 23 выступили против. Закон распространяется на 60 населенных пунктов в Иудее и Самарии.

Однако особое возмущение вызывает не только сам факт принятия закона. Он будет действовать ретроактивно с января 2026 года и останется в силе до конца 2027 года с возможностью продления. Иными словами, получатели льгот смогут воспользоваться ими задним числом.

Именно это вызывает столь острую общественную реакцию. Речь идет не о споре вокруг необходимости поддержки населенных пунктов, находящихся под угрозой безопасности. Вопрос в другом - почему политическое руководство решило продвигать именно этот маршрут и именно сейчас.

Еще во время обсуждений в финансовой комиссии Кнессета из законопроекта была исключена часть, касавшаяся населенных пунктов на севере страны. Было заявлено, что вопрос северных приграничных районов будет рассмотрен отдельно. Более того, юридические советники комиссии предупредили, что подобный шаг вызывает вопросы с точки зрения принципа равенства, поскольку льготы предоставляются лишь определенному географическому региону без комплексной оценки других населенных пунктов, сталкивающихся с аналогичными угрозами.

Север Израиля пока остается лишь с обещаниями. Несмотря на утвержденную правительством программу укрепления и развития приграничных населенных пунктов, налоговые льготы для них по-прежнему требуют отдельного временного постановления и дополнительного законодательства. Пока жители Иудеи и Самарии получают ретроактивные налоговые послабления, жители севера продолжают ждать без каких-либо гарантий относительно сроков реализации обещаний.

Но если север хотя бы фигурирует в обсуждениях, то Беэр-Шева сегодня фактически даже не участвует в игре. И это выглядит особенно абсурдно.

Собственный законопроект о предоставлении налоговых льгот жителям города находится в Кнессете еще с 2025 года. Более того, официальный документ Исследовательского и информационного центра Кнессета подтверждает, что после изменения критериев Беэр-Шева соответствует необходимым требованиям, набрав совокупный рейтинг 22,5 балла.

В документе также указано, что на основании этих данных жители Беэр-Шевы могут претендовать на налоговую льготу в размере 13% с повышенным лимитом, поскольку город расположен в Негеве и соответствует обновленным критериям. То есть Беэр-Шева не просит особого отношения. Город требует того, что уже прошло профессиональную проверку и признано обоснованным.

Об этом в Беэр-Шеве говорят уже много месяцев. В марте мэр города Рувик Данилович резко раскритиковал действующую систему налоговых льгот, заявив, что она дискриминирует город по сравнению с соседними населенными пунктами. В мае муниципалитету даже пришлось публиковать официальное разъяснение после распространения ложных сообщений о якобы уже утвержденных налоговых льготах для жителей города.

Иными словами, пока в других местах законодательные процессы продвигаются ускоренными темпами, жителям столицы Негева приходится напоминать, что государство пока не утвердило для них ничего. Это уже не просто вопрос бюджетной дискриминации. Это вопрос гражданского достоинства.

И здесь на первый план выходит политика. Когда Бецалель Смотрич продвигает ускоренный и ретроактивный механизм налоговых льгот для населенных пунктов, многие из которых ассоциируются с его электоральной базой, тогда как север страны остается в ожидании, а Беэр-Шева вновь оказывается в стороне, становится трудно говорить о равной и беспристрастной политике.

Со стороны это выглядит как шаг, адресованный прежде всего собственным избирателям. И политическая ирония заключается в том, что именно в тот момент, когда партия «Ха-Ционут ха-Датит» в большинстве опросов лишь с трудом преодолевает электоральный барьер и получает около 4-5 мандатов, ее лидер продвигает инициативу, которая может быть воспринята как узкосекторальная и оторванная от интересов как севера, так и юга страны.