Доклад госаудитора | Провал в работе с подростками группы риска на юге: вопиющая халатность
Резкая критика в отчетах государственного контролера выявляет недостаточное и халатное обращение с подростками группы риска по всему югу страны - особенно в Араде, Кирьят-Гате и Беэр-Шеве. Тревожные данные указывают на отсутствие картирования, нехватку услуг и полное пренебрежение целыми группами населения.
В отчете государственного контролера за 2024 год, опубликованном во вторник, содержится серьезная критика в адрес неэффективного обращения с подростками группы риска в местных органах власти на юге Израиля. Документ указывает на системный сбой. Согласно отчету, в течение 16 лет не проводилось общенациональное картирование подростков группы риска, и оценивается, что менее половины из них известны социальным службам. Это означает, что десятки тысяч молодых людей не получают никакой помощи.
В Беэр-Шеве, городе с особенно большим количеством молодежи, ситуация не лучше. Несмотря на масштаб населения и разнообразные потребности, в городе не функционируют программы типа МАФТА"Н (интенсивная поддержка для оторванной молодежи), и, по словам контролера, отсутствуют эффективные механизмы для выявления и предотвращения ухудшения состояния подростков, находящихся в зоне риска.
В Кирьят-Гате и Араде были выявлены еще более тревожные данные. В Кирьят-Гате было укомплектовано только половина штатных должностей социальных работников, работающих с подростками группы риска. В Араде использовано лишь 13% бюджета, выделенного на эту цель. Кроме того, в Араде, где около 60% детей принадлежат к ультраортодоксальной общине гур, не были реализованы никакие адаптированные программы для этой группы населения. Не проводилась профилактическая работа и не применялись программы раннего выявления.
Контролер также отметил отсутствие специализированных услуг для ЛГБТ-подростков и указал, что, например, в Араде не проводилась проверка специфических потребностей этой группы, и не был назначен ни один социальный работник, отвечающий за данное направление.
На национальном уровне зафиксировано резкое снижение - на 52% - числа участников программ МАФТА"Н и МИТАР в период с 2016 по 2023 годы. В южном округе в прошлом году не функционировала ни одна программа МАФТА"Н.
Контролер указывает, что разногласия в определении термина «подростки группы риска» между министерствами и органами местного самоуправления затрудняют координацию и системное руководство. Более того, социальные службы не обеспечивают непрерывность поддержки в кризисные периоды - что особенно важно в прошедшем году, на фоне повторяющихся войн и тяжелых психологических последствий для молодежи.
По словам государственного контролера Метаньягу Энгельмана: «Недопустимо, чтобы многие подростки, находящиеся в зоне риска - а в некоторых муниципалитетах даже большинство - вовсе не были известны местным органам власти».