Новый закон сотрясает строительную отрасль на Юге: положит ли он конец рэкету?
В беспрецедентном шаге, который может стать революцией в строительной отрасли, пленум Кнессета утвердил во втором и третьем чтении поправку к закону о регистрации подрядчиков. Закон был инициирован Министерством строительства и жилищного хозяйства совместно с Министерством юстиции, Государственной прокуратурой, канцелярией премьер-министра и полицией Израиля. Поправка, нацеленная на повышение эффективности отрасли и борьбу с серьёзными преступлениями, наделяет регистратор подрядчиков беспрецедентными полномочиями.
Регистратор подрядчиков получил беспрецедентные полномочия, включая доступ к разведывательной информации от полиции о подрядчиках, замешанных в практике взимания «платы за покровительство» и других серьёзных преступлениях.
Согласно поправке, регистратор подрядчиков сможет принимать меры против подрядчиков, подозреваемых в связях с серьёзной и организованной преступностью, на основании полицейской разведывательной информации. Таким образом, можно будет предотвратить регистрацию таких подрядчиков в реестре и даже аннулировать уже существующую регистрацию. Этот шаг направлен на борьбу с серьёзными проблемами в отрасли, такими как рэкет, вымогательство и угрозы в адрес подрядчиков, что наносило ущерб конкуренции, повышало стоимость строительства и в конечном итоге сказывалось на потребителях.
Кроме того, поправка позволяет министру строительства и жилищного хозяйства назначать инспекторов из числа сотрудников своего министерства для усиления контроля за соблюдением закона о регистрации подрядчиков на строительных объектах. Эти инспекторы смогут запрашивать у подрядчиков информацию и документы, выявлять незарегистрированных субподрядчиков и проверять соответствие подрядчиков требованиям закона. В прошлом году в Министерстве строительства и жилищного хозяйства было создано специальное подразделение по регистрации подрядчиков, которое должно повысить уровень контроля в отрасли.
Облегчение для мелких подрядчиков – меньше регуляторных ограничений
Наряду с ужесточением контроля поправка предлагает значительные послабления для мелких подрядчиков, имеющих низкий уровень классификации. Вместо требования нанимать двух специалистов (инженера, техника или прораба), подрядчики смогут ограничиться одним специалистом. Этот шаг должен снизить финансовую нагрузку на мелких подрядчиков, позволить большему количеству компаний войти в отрасль и улучшить их шансы на повышение уровня классификации.
Министр строительства и жилищного хозяйства, Ицхак Гольдкнопф:
«Я приветствую быстрое утверждение этой важной законодательной инициативы. Строительная отрасль является одним из важнейших двигателей экономики Израиля, и её оптимизация и повышение конкуренции имеют значение не только для улучшения качества строительства, но и для экономии средств покупателей и арендаторов. Эта поправка – образец качественной регуляции, которая улучшает функционирование рынка, устраняя криминальные элементы и усиливая конкуренцию».
Генеральный директор Министерства строительства и жилищного хозяйства, Иехуда Моргенштерн:
«Сложный период, в котором мы сейчас находимся, требует от нас использования возможностей для продвижения строительной отрасли в Израиле, и эта поправка делает это точно и эффективно. Помимо уточнений в регуляции, мы стремимся привлечь больше израильтян в отрасль, поощрять использование передовых методов строительства, которые экономят рабочую силу, и переосмыслять проекты для улучшения качества строительства пострадавших районов».
Поправка к закону о регистрации подрядчиков представляет собой важный шаг в борьбе с организованной преступностью в строительной отрасли на юге страны, а также в оптимизации процессов контроля и надзора. При этом она предоставляет реальную возможность мелким подрядчикам расти и продвигаться по классификационной лестнице. Эксперты отрасли уже прогнозируют, что эта мера повлияет на цены на жильё и строительство в Израиле и поспособствует улучшению качества строительства для широкой публики.


























