Сотни миллионов на городское обновление, но не для Беэр-Шевы
Обновление, но не в Беэр-Шеве: Государственное управление по обновлению городов объявило о расширении рамочных соглашений, которые в настоящее время реализуются им в 12 местных органах власти в Израиле: Иерусалиме, Лоде, Бат-Яме, Кирьят-Оно, Хайфе, Нетании, Гиватаиме, Рамат-Гане, Ашдоде, Бейт-Шемеше, Хадере и Кирьят-Яме. Для этого Управление выделит бюджет в размере 120 миллионов шекелей, что позволит подписать соглашения еще с 7 городами - Кирьят-Гатом, Холоном, Петах-Тиквой, Рамле, Ор-Йехудой, Йехудом и Ашкелоном.
Большинство городов, с которыми подписаны соглашения, расположены в центре страны или на прибрежной равнине, в районах повышенного спроса, в которых, помимо прочего есть возможности трудоустройства. Для того чтобы проекты «Расселение -строительство» («Пинуй-бинуй») были экономически целесообразны, стоимость имущества должна превышать определенный порог. Чиновники в сфере недвижимости, с которыми мы беседовали, говорят о стоимости примерно 2,5 миллионов шекелей за квартиру площадью 75 квадратных метров - сумма, которой достигают далеко не все объекты недвижимости, предназначенные для реновации в Беэр-Шеве. Вторая возможность заключается в том, что правительство выделит необходимые средства, что маловероятно в условиях экономического кризиса, последовавшего за войной.
На сегодняшний день в Беэр-Шеве подписи владельцев квартир собирают в основном предприниматели в надежде на одобрение проектов. Война «Железных мечей», которая ввергла сферу недвижимости в кризис из-за нехватки рабочей силы, отодвигает шансы на реализацию этих проектов. Новое строительство в Беэр-Шеве также снижает интерес к проектам «Эвакуация – строительство».
Количество единиц жилья, участвующего в проектах «Расселение – строительство» по населенным пунктам в 2023 году.
Рамочные соглашения представляют собой договоры, подписанные между Государственным управлением по обновлению городов и местными властями, но существуют трудности с выдачей разрешений на строительство из-за отсутствия бюджета, необходимого для развития инфраструктуры. Они основаны на механизме, который создает конкуренцию между подписавшими их местными властями с целью стимулирования быстрой выдачи разрешений на строительство.
Первые рамочные соглашения были подписаны в августе 2021 года с городами Иерусалим, Лод, Бат-Ям, Кирьят-Оно, Хайфа, Нетания, Гиватаим, Рамат-Ган, Ашдод, Бейт-Шемеш, Хадера и Кирьят-Ям. В каждом из них существует специальная комиссия, возглавляемая мэром и генеральным директором Государственного управления по обновлению городов, которые совместно следят за ходом реализации проектов. Эти соглашения способствовали росту числа единиц жилья, получивших разрешения на строительство в период, прошедший с момента их подписания.
А как насчет Беэр-Шевы? Ничего не изменилось
Около трех месяцев назад мы сообщили, что семь объектов, которые были объявлены в Беэр-Шеве в качестве входящих в программу городского обновления, вообще не находятся на стадии реализации. В одном из них последний раз работа велась 8 лет назад. С тех пор ничего не изменилось. Согласно информации, доступной общественности на сайте Государственного управления по обновлению городов, в Беэр-Шеве есть восемь комплексов городского обновления: Орот, Орен, Старый город, ха-цадик ми-Йерушалаим, Вингейт, Мерказ Гилат, Мерказ Хен - не реализуется согласно информации на сайте. В районе Гимель есть комплекс, который определен как «активный», но последнее обновление было зафиксировано восемь лет назад - 7 марта 2016 г.
«Маршрут местных органов власти» — основное направление, по которому органы местного самоуправления могут подать заявку на включение того или иного комплекса в проект «Эвакуация – строительство». Оно включает в себя получение финансирования на детальное планирование, а также социальную деятельность в комплексе (организацию представительства жильцов, участие общественности и т. д.), а также налоговые льготы. В данном контексте ответственность за продвижение программы несут местные власти..jpg)
Ситуация в Беэр-Шеве. Один проект в разработке, последнее обновление которого было 8 лет назад (скриншот)
«Налоговый маршрут», с другой стороны, действует в соответствии с Законом об Управлении по обновлению городов и направлен на стимулирование процессов городского обновления, осуществляемых только через частный рынок. Он предоставляет значительные налоговые льготы. 
Район Сдерот Тувиягу. В течение многих лет шли разговоры о выселении в пользу строительства высоток (Фото: Дани Беллер)
Однако те, кто непосредственно занимаются этим вопросом, рассматривают обновление городов как долгожданный шаг:
Генеральный директор Государственного управления по обновлению городов Элазар Бамбергер: «Масштаб и темпы выдачи разрешений на строительство в местных органах власти, которые на данный момент подписали с нами рамочные соглашения, полностью доказали свою важность и эффективность. Настало время распространить их на другой круг местных властей, которые также обладают потенциалом и у них есть проекты, созревшие для реализации. Финансирование, которое будет предоставлено этим городам, будет способствовать выдаче разрешений на строительство, которое было трудно обеспечить, несмотря на наличие качественных планов реновации, из-за отсутствия бюджетов на развитие инфраструктуры и государственных учреждений, необходимых для новых жильцов. Подписание соглашений позволит обновить тысячи единиц жилья в этих городах».
Министр жилищного строительства Ицхак Гольдкнопф: «Увеличение бюджета и расширение числа городов, с которыми мы подпишем рамочные соглашения о городском обновлении, имеет важное значение для всей сферы муниципальной реновации, и это в свете потребностей жителей городов. Будущее городов и старых кварталов заключается в обновлении, и эти соглашения уже доказали, что они устраняют один из основных барьеров, стоящих на пути развития проектов, предоставляя необходимый бюджет для развития строительной инфраструктуры. Эти соглашения приведут к росту предложения квартир, в том числе в районах спроса, в интересах старожилов и нового населения


























