העיר בדרום שהפכה לכוכבת תלונות הארנונה: לתושבים נמאס לרדוף אחרי זכויותיהם

נתיבות מדורגת בין חמש הרשויות המקומיות בישראל שמספר התלונות עליהן בנושאי ארנונה היה הגבוה ביותר, כך עולה מדוח מיוחד של נציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה, הבוחן את תלונות הציבור בשנים 2023 ועד נובמבר 2025.

על פי נתוני הדוח, בנתיבות הוגשו 41.9 תלונות לכל 100 אלף תושבים. נתון זה מציב את העיר בצמרת הרשויות המקומיות בארץ, אחרי טבריה המדורגת ראשונה, חריש ובית שמש.

ממצאי הדוח מצביעים על פער בין הגידול בהכנסות הרשויות המקומיות מארנונה לבין היקף ההקלות לתושבים. בשנתיים האחרונות נכנסו לקופות הרשויות כ-3 מיליארד שקלים נוספים מארנונה, וההכנסות עלו מ-28.2 מיליארד שקלים בשנת 2021 ל-31.2 מיליארד שקלים בשנת 2023.
עם זאת, שיעור הגבייה בפועל ירד בשנת 2023 ל-72 אחוזים, לעומת 74 אחוזים בשנה שקדמה לה. במקביל, חובות התושבים והעסקים תפחו והגיעו לכ-11.9 מיליארד שקלים, בעוד היקף ההנחות והפטורים הצטמצם ועמד על כ-7.38 מיליארד שקלים בלבד.

רוב התלונות עסקו בהנחות ופטורים

בסך הכול התקבלו בנציבות תלונות הציבור 937 תלונות מכל רחבי הארץ בנושאים הקשורים לארנונה. בעקבות בירור התלונות הושבו לתושבים סכומים בהיקף כולל של כ-376 אלף שקלים.
הנושא השכיח ביותר היה הנחות ופטורים מארנונה, שהיוו 41.8 אחוזים מכלל התלונות. שיעור התלונות המוצדקות, או כאלה שעניינן בא על תיקונו, עמד בתחום זה על 41.6 אחוזים.
עוד עולה מהדוח כי ברוב המקרים שבהם נמצאה התלונה מוצדקת, מדובר היה בהתנהלות בניגוד לכללי מינהל תקין, כ-70.3 אחוזים מהמקרים, ובכ-24 אחוזים מהמקרים בפעולה שנעשתה בניגוד לחוק או ללא סמכות חוקית.

רוב המתלוננים: גברים

פילוח מגדרי של הנתונים מעלה כי מרבית המתלוננים בנושאי ארנונה היו גברים, בשיעור של 65.3 אחוזים, לעומת 34.7 אחוזים נשים. שיעור הנשים המתלוננות נמוך גם משיעורן בכלל האוכלוסייה בישראל.

מבקר המדינה: לא ניתן למנוע זכויות מתושבים

מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, מתניהו אנגלמן, התייחס לממצאים ואמר כי לצד חובת הרשויות לגבות ארנונה, עליהן לפעול באופן תקין ויעיל גם במתן הנחות לתושבים ולעסקים הזכאים לכך.
לדבריו, השנתיים האחרונות היו מאתגרות במיוחד מבחינה ביטחונית וכלכלית, ובמציאות זו אין לקבל התנהלות שמונעת זכויות מתושבים בניגוד לכללי מינהל תקין ולהוראות הדין. אנגלמן קרא לשר הפנים ולראשי הרשויות לפעול לתיקון הליקויים שעלו בדוח.

כך ניתן להגיש תלונה

נציבות תלונות הציבור פועלת ללא תשלום ומאפשרת לכל אזרח להגיש תלונה נגד גופים ציבוריים, בהם רשויות מקומיות, משרדי ממשלה וחברות ממשלתיות, במקרים של פגיעה בזכויות או קבלת שירות לקוי. את התלונות ניתן להגיש באופן מקוון דרך אתר משרד מבקר המדינה, וכן בלשכות קבלת הקהל של הנציבות ברחבי הארץ, כולל בבאר שבע.