Муниципалитет Беэр-Шевы тянет за собой гигантский накопленный дефицит прошлых лет: «Сокращаем постепенно, не ущемляя услуги для жителей»

Накопленный дефицит муниципалитета Беэр-Шевы на конец 2024 года составил 153 миллиона шекелей. Несмотря на это, в муниципалитете подчеркивают, что текущая деятельность с 2010 года ежегодно завершается с балансом бюджета и что 2025 год также завершился, по данным, окончательное оформление которых ещё не завершено, с балансом.

Данные были предоставлены в ответ на запрос, поданый членом городского совета Яиром Шушаном мэру Рубику Даниловичу по теме финансового состояния муниципалитета и муниципальной компании «Кивуним» и его возможных последствий для услуг жителям.

Согласно ответу муниципалитета, накопленный дефицит, достигавший в 2004 году около 400 миллионов шекелей, сократился до суммы 153 миллиона шекелей на конец 2024 года. Муниципалитет не работает в рамках программы оздоровления и сообщил, что регулярно проводит мероприятия по оптимизации для соблюдения утверждённого бюджета.

Данилович: 2025 год также завершился с балансом

В ходе заседания городского совета Шушан попросил предоставить более актуальные данные. По его словам, письменный ответ относился к накопленному дефициту на конец 2024 года и не отражал состояние муниципалитета на конец 2025 года.

Данилович ответил, что составление финансовых отчётов за 2025 год должно завершиться в ближайшее время, поэтому на данном этапе официальных и окончательных данных пока нет. Вместе с тем, по его словам, имеющиеся у муниципалитета данные показывают, что 2025 год также завершился с балансом.

«Мы завершаем составление финансовых отчётов за 2025 год примерно в ближайший месяц, — сказал Данилович. — Поэтому официальных данных нет, но поскольку мы знаем, каковы данные, я уже говорю вам, что и в 2025 году мы закончили с балансом. Мы делаем всё, чтобы и 2026 год мы закончили с балансом».

Важно разделять баланс текущего бюджета и накопленный дефицит: муниципалитет может завершить год без нового текущего дефицита и параллельно продолжать нести дефицит, образовавшийся в предыдущие годы.

Мэр сообщил, что накопленный долг сокращается постепенно, чтобы не нанести резкого вреда услугам для жителей.

«С момента, как муниципалитет стабилизировался, каждый год он списывает немного из своего дефицита, — сказал он. — Мы дошли на сегодняшний день примерно до 150 миллионов шекелей. Это дефицит, который мы получили в наследство от наших предшественников. Мы обязаны не наносить вреда услугам, которые получают жители, и поэтому не списываем его разом так, что это драстически ударит по общественности».

«Кивуним» завершила 2023 год с дефицитом, но его размер не сообщался

В ответ на запрос муниципалитет подтвердил, что компания «Кивуним» завершила 2023 год с дефицитом. Вместе с тем, ни в письменном ответе, ни в ходе заседания не было сообщено, какова актуальная сумма дефицита компании и каковы её финансовые обязательства.

Согласно муниципалитету, «Кивуним» справляется со снижением доходов вследствие пандемии коронавируса, раундов боевых действий и войны «Железные мечи», в ходе которых закрывались центры деятельности в сферах культуры, досуга и общины.

Компания предприняла меры по оптимизации, среди которых адаптация штата работников к операционным потребностям. В муниципалитете подчеркнули, что бюджеты в сферах культуры, досуга, молодёжи и общины не замораживались.

Шушан попросил узнать, переведёт ли муниципалитет компании «Кивуним» средства для закрытия дефицита. Данилович ответил, что муниципалитет, как владелец компании, пристально сопровождает программу оптимизации и несёт ответственность за её финансовое состояние.

«В случае, если "Кивуним" потребуется провести шаги по переводу средств, это также, вероятно, будет выполнено», — сказал мэр. Он не указал, какова сумма, которая может быть переведена компании, откуда она будет взята или на каких условиях будет утверждён такой перевод.

Сокращение сверхурочных часов и снижение зарплаты руководству

Шушан предостерег на заседании от нанесения вреда работникам, получающим низкую зарплату, вследствие сокращения сверхурочных часов. По его словам, для этих работников прибавка в десятки часов в месяц может быть существенной для их возможности зарабатывать на жизнь.

Данилович ответил, что руководство муниципалитета пытается максимально сократить ущерб работникам и избежать увольнений. По его словам, главы отделов, мэр и его заместители согласились снизить свою зарплату в рамках мер по оптимизации.

«Затягиваем пояса, и прежде всего мы, — сказал он. — Мы делаем всё возможное, чтобы не наносить вреда работникам и не увольнять работников».

Согласно письменному ответу, предоставленному Шушану, указ об арноне, утверждённый городским советом, не включает повышение арноны сверх постоянного обновления в рамках указа. В муниципалитете утверждают, что меры по оптимизации являются в основном операционными и что жизненно важные услуги для жителей не должны пострадать.

Наряду с заявлениями о бюджетном балансе, без ответа остался ряд ключевых данных, среди которых точный и актуальный размер дефицита «Кивуним», прогноз накопленного дефицита муниципалитета на конец 2026 года и объём средств, которые муниципалитет может перечислить муниципальной компании.