В «Ликуд» не считают Беэр-Шеву: сделка со Смоторичем дает налоговые льготы Ашкелону, Ноф-ха-Галилю и поселениям в Иудее и Самарии

Несмотря на предупреждения мэра Беэр-Шевы Рубика Даниловича в коалиции продвигают политическую сделку между «Ликуд» и «Религиозным сионизмом»
Поделиться в WhatsApp Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter Поделиться по email Печать статьи
В «Ликуд» не считают Беэр-Шеву: сделка со Смоторичем дает налоговые льготы Ашкелону, Ноф-ха-Галилю и поселениям в Иудее и Самарии

Пока Беэр-Шева продолжает ждать налоговые льготы, которые ей обещали снова и снова, в Иерусалиме закрывают политическую сделку, обходящую Беэр-Шеву как столицу Негева и оставляющую ее позади. По сообщениям, министр финансов Бецалель Смоторич и «Ликуд» договорились, что налоговые льготы Ашкелону будут окончательно утверждены только в связке с расширенными льготами для поселений в Иудее и Самарии. Ноф-ха-Галиль также должен получить налоговые льготы.

На заседании Кнессета вчера (в среду) в первом чтении был одобрен правительственный законопроект, который предоставит налоговые льготы жителям Ашкелона в рамках расширения льгот для населенных пунктов с численностью до 100 тысяч жителей, расположенных рядом с «поясом возрождения». Согласно законопроекту, жители получат налоговый вычет в размере 7 процентов от дохода от личного труда в 2026–2029 годах.

Параллельно в предварительном чтении был одобрен законопроект депутата Цви Сукота, увеличивающий налоговые льготы для населенных пунктов в зонах угрозы в Иудее и Самарии путем добавления 25 процентов баллов в карте льгот. Законопроект сейчас продвигается в финансовой комиссии.

«Если государство хочет жить – оно обязано вернуть налоговые льготы»
Сделка между «Ликуд» и «Религиозным сионизмом» продвигается несмотря на повторяющиеся предупреждения мэра Беэр-Шевы Рубика Даниловича о драматических последствиях исключения города из карты льгот. Данилович предупреждает, что без налоговой льготы Беэр-Шева продолжит слабеть, терять сильное население и страдать от отрицательной миграции.

Согласно недавно опубликованным данным, за последнее десятилетие население города выросло всего на несколько сотен человек чистым приростом, в то время как города-спутники, такие как Нетивот и Офаким, выросли на десятки процентов, в том числе благодаря налоговым льготам для молодежи. Беэр-Шева, в отличие от них, сталкивается с двузначным уровнем безработицы, треть работающих не достигают минимальной зарплаты, а отрицательная миграция продолжается.

С одной стороны, город привлекает хай-тек, оборонные предприятия и тысячи офицеров и сержантов, которые должны переехать в Негев вместе с базами разведки. С другой стороны, без налоговой льготы многие семьи предпочитают переехать в более дешевые населенные пункты, такие как Офаким и Нетивот, или в более обеспеченные населенные пункты, такие как Омер, Мейтар и Лехавим. Некоторые из них получают налоговые льготы, несмотря на то, что их социально-экономический статус выше.

Искажение налоговой политики в Негеве: отменили в Беэр-Шеве – оставили в кольцевых поселениях
В центре возмущения в Беэр-Шеве стоит историческая аномалия: законы Негева и налоговые льготы помогали городу лишь короткий период в начале 2000-х, а затем были отменены, в то время как небольшие поселения вокруг продолжали пользоваться льготами.

Обширное юридическое заключение, подготовленное для муниципалитета Беэр-Шевы бывшим заместителем юридического советника правительства адвокатом Резом Нэзри, утверждает, что существует полное юридическое и конституционное обоснование для определения Беэр-Шевы как «льготного населенного пункта» и предоставления ее жителям налоговых льгот хотя бы как временную меру, и что это полностью соответствует государственной политике развития Негева и сокращения отрицательной миграции из города.

В заключении подчеркивается, что отмена льготы в Беэр-Шеве при ее сохранении в кольцевых поселениях создала «двойной сбой»: крупнейший город метрополии остался без налогового стимула, в то время как окружающие поселения получили его и привлекли к себе сильное население, плательщиков высокой арноны и человеческий капитал, необходимый для укрепления Беэр-Шевы как мощного метрополина.

Затухающая деловая активность – и оживающая аренда благодаря сносам в бедуинских поселениях
Укрепление окружающих поселений за счет Беэр-Шевы имеет и ежедневную экономическую цену: владельцы бизнеса в последние годы сообщают о падении активности в городе на фоне переноса торговых центров, офисов и сильных семей в населенные пункты вокруг.

Парадокс состоит в том, что рынок аренды в городе начинает оживать именно из-за процессов вроде сноса домов в бедуинской рассеянной застройке. Семьи, потерявшие жилье, переезжают в Беэр-Шеву, снимают квартиры и заполняют жилье, которое долго пустовало. Для инвесторов в недвижимость, державших пустые квартиры и даже продававших их с убытком, это слабое утешение: Беэр-Шева превращается в убежище бедности, а не в региональный двигатель роста.

«У Беэр-Шевы нет решающего преимущества – и политики это знают»
В основе решений Иерусалима также лежит ясная политическая карта: «Ликуд» и «Религиозный сионизм–Оцма йегудит» являются двумя крупнейшими партиями в Беэр-Шеве. В правящей партии отлично знают, что город считается устойчивой правой крепостью, и его жители продолжают голосовать за нее почти автоматически, без налоговой льготы, без решающего стимула.

Партии центра и левого почти отсутствуют в городе, и даже когда пытались прийти сюда в последние годы, политические мероприятия срывались или отменялись под давлением, пока послание не стало очевидным: они отказались от Беэр-Шевы.

На практике это позволяет «Ликуду» предпочесть шаги, укрепляющие другие электоральные группы, такие как Ашкелон и поселения в Иудее и Самарии, не платя политическую цену в столице Негева. Связка между налоговыми льготами для Ашкелона и льготами для Иудеи и Самарии закрепляет эту реальность в законе – и снова оставляет Беэр-Шеву вне игры.

У Беэр-Шевы, со своей стороны, нет политической силы. Она голосует автоматически по историческим причинам. Голоса гарантированы, и депутатам даже не нужно прилагать усилия. Есть те, кто выполняет работу за них.

Беэр-Шева ждет – а время уходит
В муниципалитете надеются, что широкая фронтальная кампания, включающая мэра, профессиональный аппарат и юридическое заключение, сможет изменить формулу распределения и включить Беэр-Шеву в карту льгот до окончательного утверждения законов. До тех пор жители города смотрят с завистью на юг, в сторону Ашкелона, и на север, в сторону поселений Иудеи и Самарии, и видят, как в очередной раз Негев платит цену за политические сделки, заключенные над его головой.