20 000 военнослужащих кибервойск переедут служить в Беэр-Шеву к концу десятилетия: готова ли к этому городская инфраструктура — или произойдёт кризис оттока кадров?

На конференции Smart Cities в Ришон-ле-Ционе полковник запаса Дана Авни, первая командующая Кибернетическим городком в Беэр-Шеве, представила амбициозный план: «К концу десятилетия на юге будут служить 20 тысяч военнослужащих, связанных с технологиями», — с переводом около 8000 солдат уже в октябре этого года и 14 тысяч впоследствии, по завершении строительства Кибернетического городка и Городка разведки. Это один из самых сложных и дорогостоящих проектов в рамках переезда ЦАХАЛа на юг.
Перевод подразделений кибервойск на юг, как считали в ЦАХАЛе и местные власти региона, является рычагом и золотой возможностью для глубоких социальных изменений в Беэр-Шеве и Негеве. Однако затем ЦАХАЛу стало ясно, что сотрудники элитных технологических подразделений не так уж стремятся переезжать в Беэр-Шеву. Они привыкли к Тель-Авиву и его образу жизни, а также к тому, что служат в месте, являющемся нервным центром израильского хай-тека. В ЦАХАЛе, как однажды рассказал нам источник, хорошо осведомлённый о происходящем в подразделениях, каждого такого военнослужащего берегут как зеницу ока по той простой причине, что гражданский рынок готов переманить их за большие деньги и комфортные условия.

Чтобы это видение полностью осуществилось, необходимо продолжать строить сильную систему образования, создавать экономические и социальные стимулы и стать привлекательным местом для людей, которые предпочтут жить, учиться и работать в Беэр-Шеве — не по принуждению, а из чувства гордости и реальной возможности.

«Моя дочь служила в 8200-м подразделении, и она была единственной уроженкой Беэр-Шевы», — рассказал нам житель Беэр-Шевы в ходе подготовки предыдущей статьи на эту тему. «Она блестящий ребёнок, но не совсем нашла себя в социальном плане. Это правда. Жителям Беэр-Шевы нелегко попасть в эти подразделения. Я не хочу говорить о предвзятости или дискриминации. Но это факт. У нас хороший город, у нас есть университет и колледжи, и муниципалитет вкладывает значительную часть своего бюджета в образование. И всё же мы не нашли золотой формулы, чтобы пробить этот стеклянный потолок».
Пробелы в образовании: почему, несмотря на инвестиции, ничего не получается?
В настоящее время доля жителей Беэр-Шевы, служащих в технологических подразделениях, значительно ниже, чем доля выходцев из центрального региона. Учащиеся Беэр-Шевы пока не достигают международных результатов по математике и естественным наукам, и разрыв с центральным регионом и ОЭСР сократился, но всё ещё существует. Правительство действительно утвердило масштабную программу по улучшению результатов в точных науках с инвестициями около 1,5 миллиарда шекелей до 2028 года, но её влияние пока не ощущается равномерно на периферии.

И здесь, как и в других сферах жизни в Израиле, всё дело в деньгах: от способности системы образования привлекать талантливых педагогов в сфере образования до финансовой возможности семей обеспечивать дополнительное образование.
Не следует забывать: южный регион пережил ужасающую волну террора и войну, семьи были вынуждены покинуть свои дома в разрушенных поселениях. Возрождение Негева должно пройти не только через восстановление домов, но и через образовательное возрождение.
Образовательные инициативы: важные шаги на местах.
В Беэр-Шеве ломают голову над тем, как помочь детям достичь высоких результатов в образовании и как обеспечить значимую службу в ЦАХАЛе. Инициативы в обеих этих областях постоянно разрабатываются и внедряются. Что касается технологического образования, колледжи города придерживаются подхода поощрения и помощи желающим изучать технологические специальности, которые также очень востребованы в израильской экономике.
Муниципалитет Беэр-Шевы утвердил бюджет в размере около 2,56 миллиарда шекелей на 2025 год с повышенным акцентом на образование, занятость и инфраструктуру, включая поддержку создания Кибернетического городка и укрепление программ для одарённых детей. В среднем образовании существуют программы поощрения успехов в технологических дисциплинах, реализуемые в сотрудничестве с общественными организациями и экономическими структурами региона.
Так, например, центры дополнительного обучения по математике, английскому языку и ивриту (такие как центр «Бейт-Дани» фонда АЙСЕФ) привели к значительному росту числа выпускников, получивших аттестат зрелости, и почти двукратному увеличению достижений с начала их деятельности.
Инвестиции ЦАХАЛа и развитие инфраструктуры.
ЦАХАЛ и правительство в последнее десятилетие инвестировали в основную инфраструктуру Кибернетического городка, включая подписание концессионного соглашения ещё в 2018 году о создании Кибернетического городка в хай-тек парке Университета Бен-Гуриона — на площади около 180 дунамов со строительной площадью около 150 000 квадратных метров, инвестиции в размере около 55 миллионов шекелей в модернизацию инфраструктуры университета — для приёма кадровых военнослужащих, солдат срочной службы, студентов и расширения сотрудничества между секторами и развития интегрированной экосистемы: интеграции между ЦАХАЛом, академическими кругами и местной промышленностью с целью позиционирования Беэр-Шевы как «киберстолицы Израиля» на юге.
Несмотря на инвестиции, результаты на местах пока не видны.
Изменение приоритетов — и предоставление стимулов.
В ближайшей перспективе критическая масса военнослужащих Кибернетического городка прибудет из района «Гедера-Хадера». Полковник запаса Авни признала на конференции, что «переезд на юг будет осуществлён в два этапа. Первый, в октябре этого года, когда 8000 человек будут служить в Кибернетическом городке в Беэр-Шеве, причём 90% из них проживают в районе „Гедера-Хадера“. На втором этапе, который начнётся во втором квартале 2026 года, переедут остальные подразделения управления. Мы видим, что из-за переезда в первые годы будет кризис оттока кадров, однако в перспективе он уменьшится, и ситуация стабилизируется».
Существуют способы удержать военнослужащих в Беэр-Шеве, но они требуют от правительства, более чем от любого другого органа, видения и дальновидности: законы Негева привели к беспрецедентному расцвету Беэр-Шевы в 2001-2004 годах, а их отмена привела к экономическому спаду в городе. На сегодняшний день соседняя с Беэр-Шевой Офаким, сохранившая законы Негева, переживает необычайный подъём. Расширение действия законов Негева на Беэр-Шеву создаст ту самую критическую массу, которой сейчас нет.
Армия переведёт в регион около 20 тысяч специалистов в области технологий — Кибернетический городок и Городок разведки станут технологическим и стратегическим центром на юге. Однако, чтобы это видение полностью осуществилось, необходимо продолжать строить сильную систему образования, создавать экономические и социальные стимулы и стать привлекательным местом для людей, которые предпочтут жить, учиться и работать в Беэр-Шеве — не по принуждению, а из чувства гордости и реальной возможности.